經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的主題。中國(guó)海關(guān)作為對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中的重要管理部門，應(yīng)該在這一特定的時(shí)代圍繞國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際需求，同時(shí)需要把握當(dāng)代快速發(fā)展的技術(shù)和商業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)，積極地實(shí)行職能轉(zhuǎn)變和制度的創(chuàng)新，提升自身的政府治理水平，為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易安全和貿(mào)易便利化的雙重目標(biāo)營(yíng)造良好的制度環(huán)境。 在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的諸多關(guān)系當(dāng)中，筆者試圖從中理清影響當(dāng)前中國(guó)海關(guān)作為政府管理部門，在治理和制度創(chuàng)新層面應(yīng)當(dāng)遵循的準(zhǔn)則與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步地，在這些準(zhǔn)則與價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)下，分析與探討了中國(guó)海關(guān)在當(dāng)前環(huán)境下可能進(jìn)行的改革與創(chuàng)新。 第一章是論文的導(dǎo)言，主要是對(duì)選題背景的介紹和文獻(xiàn)綜述。 第二章主要是對(duì)當(dāng)前中國(guó)海關(guān)所處的環(huán)境分析。這一部分主要分為三個(gè)方面分析：第一，主要分析了進(jìn)入21世紀(jì)以后，海關(guān)部門在全球化影響下面臨的共同的問(wèn)題，包括貿(mào)易便利化和貿(mào)易安全的雙重目標(biāo)，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。第二，分析我國(guó)海關(guān)所處的特殊的環(huán)境，主要考察了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和政府改革的背景下，特定的環(huán)境對(duì)海關(guān)提出的不同層面的訴求。第三，海關(guān)現(xiàn)代化。論證海關(guān)現(xiàn)代化的內(nèi)涵以及實(shí)現(xiàn)的路徑，包括不同國(guó)家海關(guān)現(xiàn)代化的比較分析。 第三章主要是分析海關(guān)部門改革與完善的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。主要從市場(chǎng)機(jī)制、政府治理、公平與民生、法治精神等四個(gè)方面進(jìn)行了考察。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的分析評(píng)價(jià)，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)海關(guān)所處的特殊環(huán)境，為進(jìn)一步探討海關(guān)制度創(chuàng)新與政策選擇提供價(jià)值基礎(chǔ)。 第四章是進(jìn)行政府治理層面的分析。主要的研究目的是探索中國(guó)海關(guān)在當(dāng)代政府治理理論下改善治理結(jié)構(gòu)、提升治理水平的依據(jù)和可行性的路徑。這一部分從三個(gè)方面討論了海關(guān)的治理結(jié)構(gòu)的完善：海關(guān)組織管理體制、客戶導(dǎo)向管理、協(xié)同邊境管理。 第五章是制度創(chuàng)新的研究。主要是結(jié)合中國(guó)海關(guān)在改革與實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，從制度創(chuàng)新的角度，對(duì)包括關(guān)企關(guān)系、自由貿(mào)易區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、海關(guān)業(yè)務(wù)外包、單一窗口制度、報(bào)關(guān)行業(yè)管理制度等進(jìn)行了深入的剖析和探討，提出制度創(chuàng)新的設(shè)計(jì)或者是制度改進(jìn)的思路。 第六章是結(jié)論部分，是對(duì)本篇論文寫作的總結(jié)。包括寫作的難點(diǎn)，進(jìn)一步寫作的思路，可能的發(fā)展等。
【學(xué)位單位】：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2014
【中圖分類】：F752.5;D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 選題的背景與思考
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特征
        1.2.2 政府治理
        1.2.3 當(dāng)前海關(guān)面臨的環(huán)境
        1.2.4 價(jià)值體系
        1.2.5 海關(guān)的治理與制度創(chuàng)新
    1.3 研究方法
第2章 中國(guó)海關(guān)的環(huán)境分析
    2.1 21 世紀(jì)海關(guān)所面臨的環(huán)境分析
        2.1.1 經(jīng)濟(jì)全球化
        2.1.2 貿(mào)易便利化與貿(mào)易安全
        2.1.3 現(xiàn)代科技的快速發(fā)展
        2.1.4 新的商業(yè)模式的涌現(xiàn)
    2.2 特殊環(huán)境：轉(zhuǎn)型與治理
        2.2.1 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
        2.2.2 公共治理
        2.2.3 法律環(huán)境
        2.2.4 創(chuàng)新需求
    2.3 海關(guān)現(xiàn)代化
        2.3.1 世界海關(guān)組織與海關(guān)現(xiàn)代化
        2.3.2 美國(guó)海關(guān)的現(xiàn)代化進(jìn)程
        2.3.3 中國(guó)海關(guān)的現(xiàn)代海關(guān)制度建設(shè)
第3章 中國(guó)海關(guān)治理和改革的價(jià)值考量
    3.1 市場(chǎng)機(jī)制
        3.1.1 市場(chǎng)與政府
        3.1.2 產(chǎn)權(quán)理論
    3.2 政府治理
        3.2.1 新公共管理運(yùn)動(dòng)
        3.2.2 治理理論
        3.2.3 公共選擇理論
    3.3 公平與民生
        3.3.1 公平問(wèn)題
        3.3.2 民生問(wèn)題
    3.4 法治精神
        3.4.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下法治的地位與作用
        3.4.2 轉(zhuǎn)型階段的法治需求
    3.5 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中國(guó)海關(guān)改革與創(chuàng)新的價(jià)值取向
第4章 海關(guān)的治理
    4.1 中國(guó)海關(guān)組織管理方式的變革
        4.1.1 當(dāng)前我國(guó)海關(guān)的組織管理模式及問(wèn)題
        4.1.2 國(guó)際海關(guān)組織管理模式的變革
        4.1.3 中國(guó)海關(guān)組織管理模式的變革建議
    4.2 實(shí)行“客戶導(dǎo)向”，推進(jìn)海關(guān)服務(wù)型政府建設(shè)
        4.2.1 “客戶導(dǎo)向”的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
        4.2.2 “客戶導(dǎo)向”在我國(guó)的實(shí)踐
        4.2.3 我國(guó)海關(guān)實(shí)行“客戶導(dǎo)向”的政策建議
    4.3 促進(jìn)協(xié)同邊境管理的實(shí)現(xiàn)
        4.3.1 協(xié)同邊境管理的基本原理
        4.3.2 我國(guó)海關(guān)實(shí)現(xiàn)協(xié)同邊境管理的政策建議
第5章 海關(guān)管理的制度創(chuàng)新
    5.1 完善 AEO 制度，促進(jìn)海關(guān)與企業(yè)關(guān)系的變革與發(fā)展
        5.1.1 變革關(guān)企關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)的伙伴關(guān)系
        5.1.2 完善中國(guó)式的 AEO 制度
    5.2 上海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的整合
        5.2.1 自由貿(mào)易區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域性質(zhì)的界定
        5.2.2 當(dāng)前我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
        5.2.3 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理的國(guó)際比較
        5.2.4 上海自由貿(mào)易區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度的變革與創(chuàng)新
        5.2.5 優(yōu)化存量，整合資源，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展
    5.3 發(fā)展與完善海關(guān)業(yè)務(wù)外包
        5.3.1 中國(guó)海關(guān)業(yè)務(wù)外包的現(xiàn)狀
        5.3.2 海關(guān)業(yè)務(wù)外包的利弊分析
        5.3.3 海關(guān)業(yè)務(wù)外包的效益分析
        5.3.4 海關(guān)業(yè)務(wù)外包存在的問(wèn)題
        5.3.5 海關(guān)業(yè)務(wù)外包的發(fā)展與完善
    5.4 建立單一窗口制度
        5.4.1 單一窗口的定義
        5.4.2 單一窗口各國(guó)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)
        5.4.3 當(dāng)前單一窗口在我國(guó)實(shí)施的條件分析
        5.4.4 單一窗口在我國(guó)實(shí)施需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題
    5.5 報(bào)關(guān)行業(yè)管理制度的創(chuàng)新
        5.5.1 我國(guó)報(bào)關(guān)行業(yè)管理的現(xiàn)狀
        5.5.2 報(bào)關(guān)管理制度現(xiàn)狀的國(guó)際比較
        5.5.3 優(yōu)化報(bào)關(guān)行業(yè)管理制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)探索
        5.5.4 報(bào)關(guān)行業(yè)管理的改革與創(chuàng)新
第6章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄 A 關(guān)于報(bào)關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查問(wèn)卷
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2887687