本文關(guān)鍵詞：地方政府行政決策專家咨詢制度構(gòu)建問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：決策的科學(xué)化與民主化是正確決策的根本保證。完善專家咨詢制度是規(guī)范政府決策程序、實(shí)行科學(xué)民主決策,構(gòu)建現(xiàn)代化決策體系的重要措施。近年來,我國(guó)各級(jí)地方政府積極構(gòu)建專家咨詢制度,并引入決策實(shí)踐中,推進(jìn)我國(guó)行政決策由經(jīng)驗(yàn)型走向科學(xué)化,由隨機(jī)型走向規(guī)范化。但總體而言,我國(guó)決策咨詢制度尚處于起步階段,咨詢制度構(gòu)建不完善、咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)置形式化、咨詢專家選聘隨意性大等都是亟待解決的問題。 專家是咨詢制度的核心要素,咨詢專家整體水平直接影響到?jīng)Q策咨詢制度的有效運(yùn)行。本文通過對(duì)我國(guó)地方政府咨詢制度構(gòu)建及咨詢系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀的研究,得出如下研究結(jié)論：目前我國(guó)決策咨詢制度構(gòu)建存在咨詢專家結(jié)構(gòu)不合理、咨詢機(jī)制運(yùn)行不規(guī)范、咨詢組織發(fā)展不均衡等多重問題,直接阻礙了我國(guó)決策咨詢系統(tǒng)的有效運(yùn)行,不利于政府決策科學(xué)化與民主化的推進(jìn)�；诖�,本文借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家專家咨詢制度構(gòu)建經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)具體情況,從樹立科學(xué)化決策觀念、規(guī)范化工作理念、健全法律制度、完善工作機(jī)制等方面提出改進(jìn)專家咨詢制度構(gòu)建對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：地方政府 行政決策 專家咨詢制度
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：C934
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-11
• 第1章 緒論11-24
• 1.1 選題背景及研究意義11-14
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-14
• 1.2 文獻(xiàn)綜述14-19
• 1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究成果14-16
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果16-19
• 1.3 研究?jī)?nèi)容和基本框架19-21
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容19-20
• 1.3.2 論文框架20-21
• 1.4 研究方法和技術(shù)路線21-24
• 1.4.1 研究方法21-22
• 1.4.2 技術(shù)路線22-24
• 第2章 概念界定和理論范式24-31
• 2.1 相關(guān)概念24-28
• 2.1.1 地方政府24-26
• 2.1.2 行政決策26-27
• 2.1.3 專家咨詢制度27-28
• 2.2 理論范式28-31
• 2.2.1 精英決策模型28-29
• 2.2.2 人性假設(shè)理論29-31
• 第3章 我國(guó)地方政府引入專家咨詢制度的發(fā)展現(xiàn)狀31-46
• 3.1 樣本設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)獲取31
• 3.2 地方政府行政決策咨詢機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀31-33
• 3.3 地方政府決策咨詢制度構(gòu)建現(xiàn)狀33-38
• 3.3.1 省(直轄市)政府決策咨詢制度33-35
• 3.3.2 市政府決策咨詢制度35-36
• 3.3.3 區(qū)縣政府決策咨詢制度36-37
• 3.3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策咨詢制度37-38
• 3.4 地方政府行政決策咨詢?nèi)藛T及構(gòu)成現(xiàn)狀38-41
• 3.4.1 年齡結(jié)構(gòu)38-39
• 3.4.2 性別結(jié)構(gòu)39-40
• 3.4.3 職稱結(jié)構(gòu)40
• 3.4.4 研究領(lǐng)域40-41
• 3.5 地方政府行政決策專家咨詢機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀41-46
• 3.5.1 專家遴選機(jī)制41-44
• 3.5.2 決策咨詢運(yùn)行機(jī)制44-45
• 3.5.3 專家激勵(lì)機(jī)制45-46
• 第4章 行政決策專家咨詢制度構(gòu)建存在問題及原因46-53
• 4.1 咨詢專家結(jié)構(gòu)不合理46-48
• 4.1.1 過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí),忽視職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)46-47
• 4.1.2 強(qiáng)調(diào)理論型指標(biāo),忽視應(yīng)用型指標(biāo)47-48
• 4.2 咨詢機(jī)制運(yùn)行不規(guī)范48-49
• 4.2.1 專家選聘機(jī)制不規(guī)范48
• 4.2.2 政策咨詢機(jī)制不科學(xué)48-49
• 4.2.3 缺乏專家評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制49
• 4.3 咨詢組織發(fā)展不均衡49-50
• 4.4 行政決策咨詢論證專家選聘現(xiàn)存問題原因50-53
• 4.4.1 觀念原因50-51
• 4.4.2 制度原因51
• 4.4.3 環(huán)境原因51-53
• 第5章 改進(jìn)行政決策專家咨詢制度構(gòu)建工作的對(duì)策建議53-65
• 5.1 樹立正確觀念理念53-54
• 5.1.1 樹立科學(xué)化決策觀念53-54
• 5.1.2 建立法治化工作理念54
• 5.2 完善法律制度規(guī)范54-56
• 5.2.1 以制度保障專家咨詢作為行政決策之必經(jīng)程序54-55
• 5.2.2 以制度保障專家咨詢的獨(dú)立性55-56
• 5.3 改進(jìn)決策咨詢工作機(jī)制56-61
• 5.3.1 完善專家遴選機(jī)制56-57
• 5.3.2 完善專家組織方式57-59
• 5.3.3 強(qiáng)化專家考核激勵(lì)機(jī)制59-60
• 5.3.4 建立專家權(quán)益保障和責(zé)任追究機(jī)制60-61
• 5.4 構(gòu)建多層次、多元化決策咨詢體系61-65
• 5.4.1 完善官方?jīng)Q策咨詢機(jī)構(gòu)61-63
• 5.4.2 充分挖掘半官方?jīng)Q策咨詢機(jī)構(gòu)資源63
• 5.4.3 大力發(fā)展民間咨詢業(yè),推動(dòng)政府決策咨詢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展63-65
• 第6章 研究結(jié)論和研究展望65-66
• 6.1 研究結(jié)論65
• 6.2 研究展望65-66
• 參考文獻(xiàn)66-68
• 致謝68

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王錫鋅;;我國(guó)公共決策專家咨詢制度的悖論及其克服——以美國(guó)《聯(lián)邦咨詢委員會(huì)法》為借鑒[J];法商研究;2007年02期

2 薛瀾;朱旭峰;;中國(guó)思想庫(kù)的社會(huì)職能——以政策過程為中心的改革之路[J];管理世界;2009年04期

3 張馨天;;專家參與行政決策管理制度的研究[J];法制與社會(huì);2012年29期

4 李金龍;楊偉才;;尋求我國(guó)政府決策咨詢發(fā)展的路徑——一種比較的視角[J];吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2008年05期

5 黃健柏;羅梅健;薛亮;;政府決策專家咨詢理論研究綜述[J];科學(xué)決策;2008年01期

6 王書明;;科學(xué)、民主與專家意見——費(fèi)耶阿本德對(duì)科學(xué)霸權(quán)的社會(huì)學(xué)批判[J];科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理;2006年05期

7 侯經(jīng)川;國(guó)外思想庫(kù)的知識(shí)管理[J];科研管理;2004年06期

8 王春法;美國(guó)思想庫(kù)的運(yùn)行機(jī)制研究[J];社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論;2004年02期

9 陳廣猛;;中國(guó)對(duì)美國(guó)思想庫(kù)的研究[J];世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇;2009年01期

10 朱旭峰,蘇鈺;西方思想庫(kù)對(duì)公共政策的影響力——基于社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響力分析框架構(gòu)建[J];世界經(jīng)濟(jì)與政治;2004年12期

  本文關(guān)鍵詞：地方政府行政決策專家咨詢制度構(gòu)建問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號(hào)：269614