本文關(guān)鍵詞：公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

公共投資建設(shè)項(xiàng)目是維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)，是支撐城鄉(xiāng)健康運(yùn)行的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建起著重要作用。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，城市化迅猛發(fā)展，公共投資建設(shè)項(xiàng)目面臨新的形勢(shì)。適應(yīng)新形勢(shì)的需要，如何在公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策管理中使有限的公共資源實(shí)現(xiàn)盡可能大的公共利益，需要從理論上做出新的探索。特別是面對(duì)我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域中出現(xiàn)的項(xiàng)目決策失誤率居高不下、形象工程泛濫、“豆腐渣”工程頻頻曝光、官員貪污腐敗等問(wèn)題，改革、完善我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制，提高項(xiàng)目決策績(jī)效已迫在眉睫。因此，本...

公共投資建設(shè)項(xiàng)目是維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)，是支撐城鄉(xiāng)健康運(yùn)行的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建起著重要作用。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，城市化迅猛發(fā)展，公共投資建設(shè)項(xiàng)目面臨新的形勢(shì)。適應(yīng)新形勢(shì)的需要，如何在公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策管理中使有限的公共資源實(shí)現(xiàn)盡可能大的公共利益，需要從理論上做出新的探索。特別是面對(duì)我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域中出現(xiàn)的項(xiàng)目決策失誤率居高不下、形象工程泛濫、“豆腐渣”工程頻頻曝光、官員貪污腐敗等問(wèn)題，改革、完善我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制，提高項(xiàng)目決策績(jī)效已迫在眉睫。因此，本論文選擇公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制為研究主題，力圖通過(guò)對(duì)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制的系統(tǒng)、深入的研究，為提高我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策的效率和效果提出一些思路和方法。 本論文所完成的主要研究工作以及主要結(jié)論如下： ① 首先對(duì)國(guó)內(nèi)外公共投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)理論研究現(xiàn)狀作綜述，并對(duì)美、英、法、德四國(guó)公共工程的決策實(shí)踐做國(guó)際比較，得出對(duì)我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制研究有益的啟示及可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)；接著對(duì)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制的相關(guān)概念、項(xiàng)目范圍、特點(diǎn)、分類等作了概述，從而對(duì)研究對(duì)象有一個(gè)整體全面的了解；對(duì)公共治理理論、憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等理論的述評(píng)為全文研究奠定了理論基礎(chǔ)和提供了研究指南。 ② 從狹義、廣義兩個(gè)角度界定了公共投資建設(shè)項(xiàng)目的決策主體，分析了決策主體多元化的項(xiàng)目決策機(jī)制所包含的內(nèi)涵和具有的現(xiàn)實(shí)意義，比較了這種決策機(jī)制與精英式?jīng)Q策機(jī)制的不同，指出決策主體多元化的決策機(jī)制是公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制從決策主體角度革新的必然選擇。 ③ 采用問(wèn)卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式獲取了我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制實(shí)證研究的第一手資料，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定量分析方法揭示了目前我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目的決策特點(diǎn)和規(guī)律，找到了項(xiàng)目決策機(jī)制改革與完善的關(guān)鍵點(diǎn)，提出了項(xiàng)目決策權(quán)配置的新模式，深入探討了各決策主體的決策影響力實(shí)現(xiàn)中存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策，并對(duì)其中的公眾聽(tīng)證制度和專家咨詢委員會(huì)制度作了相應(yīng)的范式設(shè)計(jì)。 ④ 基于集權(quán)和分權(quán)理論，采用比較研究方法，分析了國(guó)外公共工程決策組織機(jī)制近年出現(xiàn)的新變化，指出我國(guó)目前項(xiàng)目決策組織機(jī)制存在的問(wèn)題和原因。從縱向組織層級(jí)劃分角度和橫行組織功能劃分角度深入研究項(xiàng)目決策組織機(jī)制�？v向維度，借鑒博弈論中“囚徒困境”模型分析我國(guó)地方政府在區(qū)域?qū)用婀餐顿Y建設(shè)項(xiàng)目決策中的博弈行為，提出建立區(qū)域公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策協(xié)調(diào)機(jī)制以解決區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)項(xiàng)目供給不足問(wèn)題；借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，提出了社區(qū)層面建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取授權(quán)社區(qū)管理方式進(jìn)行決策建設(shè)的建議。橫向維度，分別考察行政層面、市場(chǎng)層面、社會(huì)層面的建設(shè)項(xiàng)目決策管理組織體系存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)完善對(duì)策，，指出在今天公共治理大背景下，建立“政府＋市場(chǎng)＋社會(huì)”的復(fù)合型決策組織機(jī)制是我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策組織機(jī)制的努力方向。 ⑤ 針對(duì)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立了項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)因素遞階層次結(jié)構(gòu)圖，結(jié)合應(yīng)用案例，提出了一套基于多層次灰色評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)方法。 ⑥ 綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科原理和知識(shí)，借鑒國(guó)外公共部門績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，建立了我國(guó)公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指出滿意度評(píng)分法、標(biāo)準(zhǔn)離差法和模糊綜合評(píng)價(jià)法是適用的評(píng)價(jià)工具，并給出決策機(jī)制評(píng)價(jià)流程圖。

展開(kāi) 

  本文關(guān)鍵詞：公共投資建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。