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中國海洋大學 碩士學位論文 當前我國地方政府決策程序科學化研究 姓名:金曉玲 申請學位級別:碩士 專業(yè):公共管理 指導教師:王樹文 20080607當前我國地方政府決策程序科學化研究 中文摘要 地方政府決策是指由省、市、縣等地方行政機關(guān)依法定權(quán)限分別處理本行政區(qū)域內(nèi)的地 方性行政管理事務時所做出的決策。地方政府決策作為地方政府管理地方公共事務和自身事 務的基本行政行為,是地方政府實現(xiàn)本地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、管理社會和服務公眾的重要途徑。 政府決策程序是由一定方法、步驟、時間與順序所構(gòu)成的政府行為準則,是保證決策主 體依法進行科學決策的前題和保障。它是一個動態(tài)、完整的連續(xù)過程,包括一系列環(huán)節(jié),是行 政決策活動的客觀運行過程,不是行政決策者可以隨意改變的。政府決策者只有遵循政府決 策的基本程序,才能減少決策失誤,獲得決策的成功。 無論是制定決策還是實施決策,都有一定的程序,現(xiàn)代地方政府決策目標要求是要實現(xiàn) 決策科學化,而要實現(xiàn)決策科學化就必須有完善的決策程序做保證,這樣才能作出科學的決 策從而實現(xiàn)政府公共管理目標。 改革開放以來,中國地方政府決策在多方面實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型和提高,決策質(zhì)量日益同政治、 經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應,然而許多傳統(tǒng)弊病仍然困擾著中國地方政府的決策行為活動,沒 有科學完善的決策程序,影響了政府決策的質(zhì)量和決策目標的實現(xiàn),使政府應有的作用無法 發(fā)揮。隨著全球化的發(fā)展,我國逐步融入國際經(jīng)濟主流,經(jīng)濟活動的全球化、市場化以及經(jīng) 濟社會的高科技化急需實現(xiàn)政府決策的科學化。 實現(xiàn)政府決策科學化問題是公共管理研究的重要內(nèi)容,也是近幾年來人們比較關(guān)注的問 題。本文旨在通過哲學、行政學和管理學學科的相關(guān)

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