熊樟林:重大行政決策概念證偽及其補正
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熊樟林:重大行政決策概念證偽及其補正
摘要: 行政法學(xué)現(xiàn)有的概念群無法給重大行政決策提供容身之所,它要么只能被作為程序性行為加以解釋,要么便只能被作為行政立法或具體行政行為的替代品加以解釋。無論是在概念內(nèi)涵上,還是在外延上,重大行政決策都沒有獨立意義可言。為此,我國行政法學(xué)界曾試圖通過“實用主義”和“行政過程論”的方法加以補正,但效果并不理想 更多...
羅豪才:重大行政決策程序應(yīng)入法
以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的“十二五”規(guī)劃,無論是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進步和創(chuàng)新、保障和改善民生,還是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,深化改革開放,都離不開重大行政決策。為此,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確要求:“牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,積極落實加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)Q策部署”、 更多...
余軍:行政法上的 “違法”與“不法”概念
內(nèi)容提要:由于對“違法”與“不法”概念及其評價機制的混淆或認識不清,我國行政法學(xué)界在違法行政行為的構(gòu)成要件、行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則等方面產(chǎn)生了諸多錯誤認識!斑`法”(gesetzwidrig)是對行為不符合法律要求所作的“客觀評價”,這一評價機制在行政法上主要發(fā)揮著對行政行為的效力評價之功能;“不法”(rechtswi 更多...
溫建輝:“超過要素”概念證偽
【摘 要】刑法學(xué)上存在的“主觀超過要素”和“客觀超過要素”概念自身存在矛盾,其與主客觀相統(tǒng)一原則相沖突,而且“超過要素”概念的產(chǎn)生系由對客觀情況認識不完全所致,因而“超過要素”概念是學(xué)術(shù)上不可取的偽概念。目的犯的目的不是主觀超過要素,與其對應(yīng)的客觀要素是體現(xiàn)犯罪目的的危害結(jié)果的發(fā)生;傾向犯的內(nèi)心傾向則是一種痛快型的罪過 更多...
杜儀方:行政賠償中的“違法”概念辨析
【摘要】修改后的《國家賠償法》在總則中取消違法歸責(zé)原則的同時,卻未對有關(guān)行政賠償?shù)臈l文作出修改。就此,有必要對現(xiàn)有條文中“違法”的含義進行解讀。基于對日本和臺灣的相關(guān)制度和學(xué)理所進行的分析,行政賠償中的違法應(yīng)與民事侵權(quán)中的不法相區(qū)分,在一定程度上認可其與行政訴訟上的違法概念一致,將其定位為結(jié)果違法與針對特定相對人的職務(wù) 更多...
姜明安:行政法新理念行政的“疆域”與行政法的功能
【摘要】行政的范圍,既取決于不同時代,不同社會經(jīng)濟條件下,人們對“公共物品”的需求,同時也取決于人們對政府權(quán)力的成本—效益的認識。在傳統(tǒng)社會,人們對“公共物品”的需求量較小,政府管的事自然不多;在現(xiàn)代社會,人們對“公共物品”的需求量大增,政府的職能和行政的范圍是不是就應(yīng)該和必然無限地擴張呢?行政國家、全能政府在為人們部 更多...
劉劍文 張紅:我國行政復(fù)議制度建設(shè)的重大進展
九屆全國人大常委會第九次會議于1999年4月29日審議通過的《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》),是我國社會主義市場經(jīng)濟下行政復(fù)議制度建設(shè)的一個里程碑。與國務(wù)院1990年12月24日發(fā)布的《行政復(fù)議條例》(以下簡稱《條例》)相比,它更注重于對公民、法人和其他組織合法權(quán)益的保護和對行政機關(guān)權(quán)力的制約。《 更多...
王萬華:《行政復(fù)議法》修改的幾個重大問題
內(nèi)容提要:《行政復(fù)議法》的修改共識大于爭議,行政復(fù)議體制、復(fù)議范圍、復(fù)議程序、復(fù)議決定等重大制度都需要修改與完善。復(fù)議體制改革的關(guān)鍵是相對集中復(fù)議權(quán)并引入行政復(fù)議委員會,復(fù)議范圍改革的重點是回應(yīng)社會發(fā)展擴大復(fù)議范圍,復(fù)議程序改革的關(guān)鍵是切實保障申請人的程序權(quán)利、建構(gòu)公正復(fù)議程序制度,復(fù)議決定改革主要是回應(yīng)實踐需求使決定 更多...
莫于川:行政職權(quán)的行政法解析與建構(gòu)
【摘要】本文針對行政職權(quán)理論認識上的模糊問題,按現(xiàn)代行政法治的理念,采用規(guī)范分析的方法,專題研討了行政職權(quán)的基本概念、基本特征和基本內(nèi)容,分別從靜態(tài)和動態(tài)的角度分析了行政職權(quán)的主要配置方式,即行政職權(quán)的設(shè)定、授予、代行和協(xié)力,以及行政職權(quán)的法定界限即行政權(quán)限,還解析了有效行使行政職權(quán)的保障條件即行政優(yōu)益權(quán),最后解析了對 更多...
廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定
頒布單位:廣東省人民政府 第80號 頒布時間:2002年12月2日 實施時間:2003年1月1日 第一條 為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的行政責(zé)任,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,結(jié)合廣東省實際,制定本規(guī)定。 第二條 地級市、縣(市 更多...
陳嘉映:談?wù)効茖W(xué)概念
概念與語詞要討論日常概念和科學(xué)概念的異同,必須對概念這個詞略加梳理。如很多大哲學(xué)家所坦承,概念這個概念很難把定。最讓人頭痛的是一個看似簡單的問題:概念和語詞是一回事還是兩回事?就我們平常的使用來看,有些詞我們從來不稱為概念,例如秀蘭這樣典型的名稱,例如哇這樣的感嘆詞,就此說來,語詞和概念是兩回事;另一些詞,我們很自然 更多...
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本文編號:142656
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