本文關(guān)鍵詞：中國(guó)公眾參與政府環(huán)境決策的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《東北大學(xué)》 2010年

中國(guó)公眾參與政府環(huán)境決策的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)研究

張曉杰  

【摘要】：環(huán)境問題作為自然給予人類的最嚴(yán)重考驗(yàn),已受到中國(guó)政府的日益重視,成為重要的公共決策議題。公眾參與作為解決環(huán)境問題的一項(xiàng)有效舉措,在中國(guó)的環(huán)保實(shí)踐中得以蓬勃發(fā)展,并逐步延伸到政府的環(huán)境決策領(lǐng)域,對(duì)決策過程和結(jié)果施加了一定影響,進(jìn)一步促進(jìn)了政府決策向著環(huán)境友好型方向發(fā)展。 中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用,國(guó)家的權(quán)威滲透到公民生活的各個(gè)方面,公民的參與權(quán)利受到一定的限制。人民代表大會(huì)制度在中國(guó)的實(shí)際運(yùn)行中脫離了代議制民主的本意,使得公眾參與缺乏真實(shí)的以選舉為基礎(chǔ)的代議制民主的保駕護(hù)航。中國(guó)公眾的科學(xué)素養(yǎng)水平較低,而環(huán)境決策的專業(yè)性較強(qiáng)。這些因素的存在嚴(yán)格限制了公眾參與政府環(huán)境決策。然而,近幾年來(lái),中國(guó)公眾卻以空前的廣度和深度參與并影響了政府的環(huán)境決策,這便形成了中國(guó)語(yǔ)境下公眾參與的“悖論”。 “悖論”的產(chǎn)生源于政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)的作用。本文借用西方的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)理論,對(duì)其進(jìn)行本土化改造,將公眾參與政府環(huán)境決策的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)變量界定為：政黨的執(zhí)政理念、政治制度的開放性和政府的權(quán)力配置。政黨執(zhí)政理念的測(cè)量指標(biāo)為中國(guó)共產(chǎn)黨的民主觀和發(fā)展觀。政治制度開放性的測(cè)量指標(biāo)為政府有關(guān)政務(wù)公開、公眾參與環(huán)境決策、媒體管制和非政府環(huán)保組織管理等四個(gè)方面的法規(guī)和政策。政府權(quán)力配置的測(cè)量指標(biāo)為中央環(huán)保行政部門行政層級(jí)的歷史變遷。 本文首先通過多元線性統(tǒng)計(jì)回歸分析發(fā)現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公眾科學(xué)素養(yǎng)水平、環(huán)境污染水平等因素相比,政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)才是影響中國(guó)公眾參與政府環(huán)境決策的主導(dǎo)因素,它削弱了其它限制性因素的影響。論文進(jìn)一步通過案例調(diào)查與分析,研究政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)各變量的歷史演變及其對(duì)公眾參與政府環(huán)境決策的影響機(jī)理。政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)各變量之間是相輔相成的,各單一變量的影響力是有限的,只有各變量匯聚而成的自我強(qiáng)化的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)才能順利開啟公眾參與的大門。因此,要促進(jìn)公眾參與政府環(huán)境決策在中國(guó)的縱深發(fā)展,從政府的角度看,其努力方向應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造更多的政治機(jī)會(huì)從而形成更加強(qiáng)大的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)。 本文的創(chuàng)新性研究成果主要包括：第一,對(duì)西方的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行本土化改造,界定了中國(guó)政府環(huán)境決策領(lǐng)域中公眾參與的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)變量；第二,提出政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)是中國(guó)公眾參與政府環(huán)境決策的主導(dǎo)影響因素,在一定程度上“顛覆”了部分學(xué)者提出的科普理論的基本假設(shè)；第三,具體分析了政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)各變量的歷史演變及其對(duì)中國(guó)公眾參與政府環(huán)境決策的影響機(jī)理。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：東北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：X321
【目錄】：

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3 陳潤(rùn)羊;花明;;可持續(xù)發(fā)展中的公眾參與[A];2007中國(guó)可持續(xù)發(fā)展論壇暨中國(guó)可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（2）[C];2007年

4 尹根成;盛志輝;郭洪光;喬冬云;;如何在社會(huì)服務(wù)行業(yè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目中開展公眾參與[A];2007中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（下卷）[C];2007年

5 王佩兒;周瓊;;寧波環(huán)評(píng)工作中的公眾參與問題[A];2010中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集(第二卷)[C];2010年

6 劉明;唐春媛;;試論政治文明視野下的城市規(guī)劃公眾參與[A];城市規(guī)劃決策民主化研討會(huì)論文集[C];2004年

7 宋萬(wàn)忠;;加強(qiáng)公眾參與、提高環(huán)境監(jiān)管效力[A];2008中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（下卷）[C];2008年

8 蘇美蓉;劉仁志;程紅光;楊志峰;;關(guān)于深化規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與的幾點(diǎn)思考[A];2010中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集(第二卷)[C];2010年

9 高超;閻伍玖;;提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與有效性的探索[A];地理學(xué)會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)——第九次中國(guó)青年地理工作者學(xué)術(shù)研討會(huì)論文摘要集[C];2003年

10 周玉梅;;公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)勢(shì)在必行[A];山東環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2002年度學(xué)術(shù)論文集[C];2003年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 盛剛;[N];中國(guó)老年報(bào);2006年

2 記者 蔡成剛 劉禹兵;[N];今日信息報(bào);2007年

3 郭立場(chǎng);[N];中國(guó)審計(jì)報(bào);2007年

4 本報(bào)記者　 黃冀軍;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2006年

5 李劍;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2004年

6 ;[N];中國(guó)婦女報(bào);2004年

7 記者　顧瑞珍;[N];新華每日電訊;2005年

8 潘岳;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2004年

9 林英;[N];光明日?qǐng)?bào);2006年

10 吳學(xué)安;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2008年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王周戶;馬克思主義群眾觀視野下的中國(guó)公眾參與制度建構(gòu)[D];西北大學(xué);2011年

2 葛俊杰;利益均衡視角下的環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制研究[D];南京大學(xué);2011年

3 陳振宇;城市規(guī)劃中的公眾參與程序研究[D];上海交通大學(xué);2009年

4 黃海艷;發(fā)展項(xiàng)目的公眾參與研究[D];河海大學(xué);2004年

5 陳昕;基于有效管理模型的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與有效性研究[D];吉林大學(xué);2010年

6 岳曉鵬;基于生物區(qū)域觀的國(guó)外生態(tài)村發(fā)展模式研究[D];天津大學(xué);2011年

7 歐海若;土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)理論問題研究[D];浙江大學(xué);2004年

8 劉志堅(jiān);土地利用規(guī)劃的公眾參與研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

9 毛寶銘;科技政策的公眾參與研究[D];吉林大學(xué);2006年

10 李如仁;公眾參與式地理信息系統(tǒng)的理論與實(shí)踐[D];遼寧工程技術(shù)大學(xué);2007年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 吳敬濤;論我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與[D];河南大學(xué);2008年

2 王國(guó)棟;公共政策中的公眾參與問題研究[D];西北大學(xué);2002年

3 安喜厭;論環(huán)境保護(hù)公眾參與與民間環(huán)保社會(huì)團(tuán)體[D];中國(guó)政法大學(xué);2004年

4 馬健;可持續(xù)社區(qū)的設(shè)計(jì)理念和方法研究[D];天津大學(xué);2003年

5 潘軍海;新時(shí)期公眾參與反腐敗之研究[D];河海大學(xué);2004年

6 李曉巍;我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與有效性問題研究[D];吉林大學(xué);2007年

7 梁紅琴;環(huán)境保護(hù)公眾參與法律制度研究[D];廈門大學(xué);2009年

8 潘竹;計(jì)算機(jī)三維仿真技術(shù)在金陽(yáng)新區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用研究[D];天津大學(xué);2004年

9 張艷嬌;論我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）;2008年

10 陳衛(wèi)國(guó);環(huán)境治理中的公眾參與研究[D];復(fù)旦大學(xué);2009年

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)公眾參與政府環(huán)境決策的政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：117953