深化江西省國(guó)稅、地稅合作研究
發(fā)布時(shí)間:2017-10-08 20:47
本文關(guān)鍵詞:深化江西省國(guó)稅、地稅合作研究
更多相關(guān)文章: 國(guó)稅、地稅合作 征管體制 納稅服務(wù) 稅收征管
【摘要】:我國(guó)稅收管理在1994年分稅制財(cái)政體制按稅種劃分中央與地方收入基礎(chǔ)上,形成了國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局并行,以劃分稅種分別征收模式的征管體制。國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的分設(shè)調(diào)動(dòng)了中央與地方的“兩個(gè)積極性”,實(shí)現(xiàn)了雙贏格局,提高了征管效率,深化了稅收專業(yè)分工,促進(jìn)了中央和地方稅收收入持續(xù)、快速增長(zhǎng),全國(guó)稅收收入由1994年的5071億元增長(zhǎng)到2015年的110604億元。隨著我國(guó)稅收制度改革的不斷深化和稅收事業(yè)的快速發(fā)展,1994年稅收征管體制下的國(guó)稅、地稅各成體系模式弊端日益突出,難以適應(yīng)科學(xué)的財(cái)稅體制要求。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入和適應(yīng)新常態(tài),稅收制度在沿著科學(xué)的財(cái)稅體制路徑進(jìn)一步深化改革,尤其是“營(yíng)改增”已全面推行,這就要求國(guó)稅、地稅機(jī)構(gòu)在目前低層面、初級(jí)配合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,形成清晰明確、高效有序的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。因此,在《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、《國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》、《國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(2.0版)》等文件的指導(dǎo)下,從“大部制”行政改革思路下探討我國(guó)國(guó)稅、地稅深化合作,尤其是省級(jí)層面國(guó)稅、地稅深化合作,進(jìn)而促進(jìn)提高稅收征管效率、減少稅務(wù)成本具有重要意義。本文對(duì)江西省國(guó)稅、地稅傳統(tǒng)合作模式進(jìn)行分析,借鑒北京、河南、廈門、安徽、貴州、青島等地的經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)江西省國(guó)稅、地稅合作中存在的問(wèn)題,提出江西省國(guó)稅、地稅深化合作的取向和具體政策建議。本文共分五個(gè)部分,具體如下:第一部分是導(dǎo)論。本部分闡述了論文的選題背景和意義,以問(wèn)題導(dǎo)向提出本文的研究目標(biāo)。本部分還分析了國(guó)內(nèi)外稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和稅務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)及寫作的相關(guān)文獻(xiàn)并進(jìn)行評(píng)述,為江西省國(guó)稅、地稅深化合作研究奠定了文獻(xiàn)基礎(chǔ)。第二部分是江西省國(guó)稅、地稅深化合作的基礎(chǔ)和條件。本部分從稅務(wù)機(jī)構(gòu)深化合作的新公共管理理論進(jìn)行分析,從江西省國(guó)稅、地稅機(jī)構(gòu)的職責(zé)及傳統(tǒng)合作形式等方面進(jìn)行現(xiàn)實(shí)分析,探討了江西省國(guó)稅、地稅深化合作已具備的基礎(chǔ)和進(jìn)一步深化的條件。第三部分是江西省國(guó)稅、地稅合作現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)。本部分分析了江西組織構(gòu)建、服務(wù)合作、稅源管理、稅收?qǐng)?zhí)法和信息等領(lǐng)域合作和取得的成效,并深入分析江西省國(guó)稅、地稅合作中存在的相關(guān)問(wèn)題有待完善、合作重形式輕內(nèi)容、技術(shù)支撐亟須跟進(jìn)、長(zhǎng)效合作保障不足、工作推進(jìn)不平衡等問(wèn)題。第四部分是國(guó)內(nèi)國(guó)稅、地稅合作經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示。本部分通過(guò)對(duì)北京、河南、廈門、安徽、貴州、青島等地國(guó)稅、地稅合作模式的分析,提出了有效合作機(jī)制、開展辦稅服務(wù)合作、實(shí)行稅收數(shù)據(jù)共享、探索稅收聯(lián)合執(zhí)法等促進(jìn)江西省國(guó)稅、地稅合作的啟示。第五部分是江西省國(guó)稅、地稅深化合作取向與舉措。本部分提出了江西省國(guó)稅、地稅深化合作的四個(gè)方面的取向,并從深化國(guó)稅、地稅合作機(jī)制,將合作事項(xiàng)制度化;結(jié)合國(guó)稅、地稅征管體制改革,將合作內(nèi)容和部門職責(zé)明確化;加快國(guó)稅、地稅信息系統(tǒng)統(tǒng)一,為深化合作提供技術(shù)支撐;切實(shí)強(qiáng)化國(guó)稅、地稅合作保障,形成深化合作長(zhǎng)效保障機(jī)制;細(xì)化國(guó)稅、地稅合作方案,協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進(jìn)合作步入深化等方面提出促進(jìn)江西省國(guó)稅、地稅深化合作的具體舉措。
【關(guān)鍵詞】:國(guó)稅、地稅合作 征管體制 納稅服務(wù) 稅收征管
【學(xué)位授予單位】:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要7-9
- Abstract9-12
- 1.導(dǎo)論12-18
- 1.1 研究背景和意義12-13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述13-15
- 1.2.1 國(guó)外有關(guān)研究綜述13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)有關(guān)研究綜述13-15
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述15
- 1.3 研究?jī)?nèi)容和方法15-18
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容15-17
- 1.3.2 研究方法17-18
- 2.江西省國(guó)稅、地稅深化合作的基礎(chǔ)和條件18-23
- 2.1 江西省國(guó)稅、地稅深化合作的基礎(chǔ)18-20
- 2.1.1 稅務(wù)機(jī)構(gòu)深化合作理論基礎(chǔ)—新公共管理理論18-19
- 2.1.2 國(guó)稅、地稅深化合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)19-20
- 2.2 江西省國(guó)稅、地稅深化合作的現(xiàn)實(shí)條件20-23
- 2.2.1 江西省國(guó)稅、地稅務(wù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分析20-21
- 2.2.2 江西省國(guó)稅、地稅傳統(tǒng)合作形式21-23
- 3.江西省國(guó)稅、地稅合作現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)23-33
- 3.1 江西省國(guó)稅、地稅合作現(xiàn)狀23-25
- 3.1.1 組織構(gòu)建方面24
- 3.1.2 服務(wù)合作方面24
- 3.1.3 稅源管理方面24-25
- 3.1.4 執(zhí)法和信息合作方面25
- 3.2 江西省國(guó)稅、地稅合作成效分析25-30
- 3.2.1 推行聯(lián)合辦稅,優(yōu)化了納稅人服務(wù)25-26
- 3.2.2 加強(qiáng)征管互助,,提高了稅收征管效率26-27
- 3.2.3 強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作,促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)施27-28
- 3.2.4 推出服務(wù)聯(lián)合,便利了納稅人管理28-29
- 3.2.5 實(shí)現(xiàn)信息共享,推動(dòng)了涉稅信息共享29-30
- 3.3 江西省國(guó)稅、地稅合作問(wèn)題分析30-33
- 3.3.1 相關(guān)制度有待完善30-31
- 3.3.2 合作重形式輕內(nèi)容31
- 3.3.3 技術(shù)支撐亟須跟進(jìn)31
- 3.3.4 長(zhǎng)效合作保障不足31-32
- 3.3.5 工作推進(jìn)不平衡32-33
- 4.國(guó)內(nèi)國(guó)稅、地稅合作經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示33-38
- 4.1 部分地區(qū)國(guó)稅、地稅合作的做法和成效分析33-36
- 4.2 部分地區(qū)國(guó)稅、地稅合作啟示36-38
- 5.江西省國(guó)稅、地稅深化合作取向與舉措38-43
- 5.1 江西省國(guó)稅、地稅深化合作取向38-39
- 5.2 江西省國(guó)稅、地稅深化合作舉措39-43
- 參考文獻(xiàn)43-45
- 致謝45-46
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