稅制改革背景下地方財政收入體系的重構(gòu)研究
本文關(guān)鍵詞:稅制改革背景下地方財政收入體系的重構(gòu)研究
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【摘要】:本文通過分析稅制改革背景下地方財政收入體系面臨的主體稅種空心化、工作機制協(xié)同化、收入管理全域化等三方面挑戰(zhàn);分析地方財政收入體系中稅收收入、非稅收入和債務(wù)收入的要素稟賦;提出稅制改革背景下地方財政收入體系重構(gòu)思路,即要積極推動地方財政收入體系的再平衡、強化財政收入要素的稅收化改造進程、科學(xué)推進非稅收入的"清費立稅"改革、穩(wěn)步推進政府債務(wù)收入的規(guī)范化和預(yù)算化;并提出稅制改革背景下地方財政收入體系重構(gòu)對策:一是創(chuàng)新構(gòu)建個人所得稅和房產(chǎn)稅并重的地方主體稅體系;二是加快推進非稅收入全域化預(yù)算管理體系建設(shè);三是積極籌劃重點非稅收入的稅收化改造和完善;四是構(gòu)建合理分工和有效協(xié)同的環(huán)境保護稅制;五是合理統(tǒng)籌規(guī)劃和建構(gòu)政府債務(wù)收入管理體系。
【作者單位】: 浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 稅制改革背景 地方財政收入 體系重構(gòu)
【基金】:寧波市科技局軟科學(xué)課題《稅制改革背景下寧波市財政收入內(nèi)涵式增長問題研究》研究成果,課題編號:2013A10019
【分類號】:F812.42
【正文快照】: 一、稅制改革背景下地方財政收入體系面臨的挑戰(zhàn)以“營改增”改為核心的稅制改革,對1994年稅改以來的地方財政收入體系造成了較大的沖擊。地方財政收入體系面臨的挑戰(zhàn)可以總結(jié)為三個方面:一是主體稅種空心化。營業(yè)稅自1994年稅改以來,一直是地方財政收入體系中的支柱性稅種,從
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,本文編號:979575
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