遼寧省財政教育支出績效研究
發(fā)布時間:2017-10-04 15:13
本文關鍵詞:遼寧省財政教育支出績效研究
【摘要】:改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展水平有較大幅度的增長,國家及地方財政性教育支出規(guī)模也在逐漸增加,教育事業(yè)有較快的發(fā)展。在財政教育支出增長的同時,仍然存在著教育資源配置不盡合理、效率低下、教育的公平性在一些地區(qū)得不到實現(xiàn)等問題。近年來,遼寧省財政教育支出總額和平均支出雖呈現(xiàn)穩(wěn)步上升勢態(tài),但是在財政教育支出總量上相比其他省市明顯不足。其增長速度不夠穩(wěn)定,同時教育基本建設支出投入力度不大,三級教育結構不平衡,教育不公平現(xiàn)象時有發(fā)生。為了使有限的教育財政支出發(fā)揮最大的效用,同時也為了對于財政教育資金的使用效果進行有效地監(jiān)管,本文選擇以遼寧省的財政教育支出的績效作為研究對象,構建財政教育支出績效評價體系,研究遼寧省財政教育投入與產(chǎn)出之間的關系,對其績效進行評價,研究存在的問題,期望能夠起到對政府公共支出進行監(jiān)督的作用,并使政府財政支出有效地發(fā)揮應有的作用。本文首先根據(jù)教育的功能與教育財政的目標出發(fā),從充足性,效率性和公平性三方面著手建立了評價財政教育支出績效的指標體系;其次根據(jù)數(shù)據(jù)特點選擇因子分析方法、DEA分析方法及Malmquist指數(shù)分析法,利用遼寧省2000年至2014年的數(shù)據(jù)進行研究。由因子分析研究結果得知,遼寧省綜合得分在2000年最高,并且很不穩(wěn)定,甚至有的年份低于整體平均水平,說明遼寧省教育支出績效在充足性,效率性和公平性的評價下處于逐步弱化狀態(tài);由DEA分析結果可知,從2000年到2014年,遼寧省只在2000年、2002年、2004年和2007年達到了規(guī)模有效和技術有效狀態(tài),其余年份都是低效狀態(tài);由Malmquist指數(shù)分析結果可知,在遼寧省和全國其他省市的橫向比較分析中,遼寧省財政教育支出績效處于全國中上游位置,但與其他發(fā)展較好城市相比較還有很大差距。通過本文的研究發(fā)現(xiàn),對于遼寧省財政教育支出績效低下的成因,可以歸結為兩大方面:首先是未充分發(fā)揮財政教育經(jīng)費支出的導向作用;其次是遼寧省教育經(jīng)費支出結構存在問題;最后根據(jù)本文研究結論,結合其他省市的發(fā)展經(jīng)驗和建議,提出了六條建議,包括優(yōu)化教育支出內(nèi)部結構,優(yōu)化初、中、高三級教育支出結構,提高培養(yǎng)學生的能力,壯大師資隊伍,提高教師素質等。
【關鍵詞】:財政教育支出 績效評價 DEA
【學位授予單位】:遼寧大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 1 緒論10-14
- 1.1 選題背景與研究意義10-11
- 1.1.1 選題背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外財政教育支出績效的研究概述11-12
- 1.2.1 國外研究成果11
- 1.2.2 國內(nèi)研究成果11-12
- 1.3 研究思路與方法12-13
- 1.3.1 研究思路12-13
- 1.3.2 研究方法13
- 1.4 創(chuàng)新點與不足13-14
- 2 財政教育支出績效評價指標體系的設計14-16
- 2.1 財政教育支出績效評價的相關概念14-15
- 2.1.1 財政教育支出的含義14
- 2.1.2 財政教育支出的目標14
- 2.1.3 財政教育支出績效的含義14-15
- 2.1.4 指標設計原則15
- 2.2 財政教育支出績效評價指標體系15-16
- 3 評價方法16-20
- 3.1 綜合評價法——因子分析法16
- 3.2 財政教育支出績效評價的DEA方法16-18
- 3.3 Malmquist指數(shù)分析18-20
- 4 遼寧省財政教育支出及產(chǎn)出現(xiàn)狀分析20-30
- 4.1 遼寧省財政教育支出現(xiàn)狀分析20-25
- 4.1.1 絕對規(guī)模與相對規(guī)模20-21
- 4.1.2 增長速度21-22
- 4.1.3 教育支出內(nèi)部結構22-23
- 4.1.4 三級教育結構23-25
- 4.1.5 教師人數(shù)25
- 4.2 遼寧省財政教育投入的產(chǎn)出現(xiàn)狀25-30
- 4.2.1 在校學生數(shù)25-26
- 4.2.2 學率26-27
- 4.2.3 招生數(shù)27-28
- 4.2.4 畢業(yè)生數(shù)28-30
- 5 遼寧省財政教育支出績效的實證分析30-42
- 5.1 遼寧省財政教育支出績效的綜合評價30-33
- 5.2 遼寧省財政教育支出績效的DEA分析33-42
- 5.2.1 遼寧省財政教育支出績效的縱向比較分析33-35
- 5.2.2 遼寧省財政教育支出績效的橫向比較分析35-40
- 5.2.3 影響財政教育支出績效的成因分析40-42
- 6 遼寧省財政教育支出績效的研究結論與對策建議42-47
- 6.1 研究結論42
- 6.2 改善遼寧省財政教育支出績效的政策建議42-47
- 6.2.1 提高財政教育支出的規(guī)模42-43
- 6.2.2 優(yōu)化教育支出內(nèi)部結構43
- 6.2.3 優(yōu)化初、中、高三級教育支出結構43-45
- 6.2.4 提高培養(yǎng)學生的能力45
- 6.2.5 壯大師資隊伍,提高教師素質45
- 6.2.6 完善財政教育支出績效評價制度45-47
- 參考文獻47-50
- 致謝50
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條
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本文編號:971352
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