本文關(guān)鍵詞：煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革評(píng)價(jià)

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【摘要】：我國能源主要以煤炭為主,煤炭是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源保證和動(dòng)力源泉。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開煤炭的開采和消耗,但是煤炭資源稅在我國稅收收入中卻占很小的比例,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。改革開放至今,我國取得了舉世矚目的偉大成就,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展之迅速、成果之豐碩令世界震驚。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是依靠煤炭資源的大肆開采和消耗換來的,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也助長了煤炭資源的開采和使用。然而隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大,環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,單純依靠能源經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)已然行不通,我國開始考慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,考慮經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。而稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的手段之一。資源稅的征收一方面可以體現(xiàn)資源是國家所有,只能有償開采,一方面可以增加財(cái)政收入。煤炭資源稅原來是從量計(jì)征,隨著煤炭開采或銷售數(shù)量的增多,近年來呈上漲趨勢(shì)。但是占稅收收入的比例很小,發(fā)揮的作用也有限。同時(shí),從量計(jì)征的資源稅沒有將資源的價(jià)格與稅收建立起聯(lián)系,助長了煤炭企業(yè)采富棄貧、濫采濫挖等行為,不利于煤炭資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。隨著國家新一輪稅制改革的啟動(dòng),資源稅的改革也是其中的一部分。煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,有利于資源級(jí)差收入的調(diào)節(jié),有利于厘清煤炭企業(yè)的稅費(fèi)關(guān)系,有利于增加地方財(cái)政收入,更有利于保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。本文通過梳理資源稅從無到有的改革歷程,簡述國內(nèi)外關(guān)于資源稅的研究理論和觀點(diǎn),在此次煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革的背景下,以錫盟煤炭生產(chǎn)企業(yè)為案例,對(duì)改革前的征收狀況和改革后的情況進(jìn)行對(duì)比剖析,查找存在的問題,圍繞清費(fèi)立稅、計(jì)稅依據(jù)、用途劃分等幾個(gè)方面進(jìn)行分析提出改進(jìn)的建議。本文的創(chuàng)新之處在于以煤炭資源稅剛剛步入從價(jià)計(jì)征的大背景下,以企業(yè)最新的資源稅申報(bào)入庫數(shù)據(jù)為依托,研究煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征后煤企資源稅的變動(dòng)以及影響,從而為我國煤炭資源稅改革提出建議,為下一步資源稅的改革提供參考。
【關(guān)鍵詞】：煤炭企業(yè) 資源稅 從價(jià)計(jì)征 改革評(píng)價(jià)
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 緒論9-13
• 1.1 選題背景及選題意義9-11
• 1.1.1 選題背景9-10
• 1.1.2 選題意義10-11
• 1.2 研究目的與研究內(nèi)容11-13
• 第二章 資源稅研究理論綜述13-17
• 2.1 研究綜述13-16
• 2.1.1 廢除資源稅或零征收的觀點(diǎn)13-14
• 2.1.2 合并資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的觀點(diǎn)14
• 2.1.3 同時(shí)保留資源“稅”和“費(fèi)”,但要對(duì)“稅”進(jìn)行改革的觀點(diǎn)14-15
• 2.1.4 資源稅可以單獨(dú)影響資源開采目標(biāo)的觀點(diǎn)15
• 2.1.5 影響資源開采目標(biāo)有多種因素共同作用的觀點(diǎn)15-16
• 2.2 述評(píng)16-17
• 第三章 資源稅概述及改革歷程17-24
• 3.1 資源稅概述17-20
• 3.1.1 資源稅概念17-18
• 3.1.2 資源稅特點(diǎn)18-20
• 3.2 資源稅改革歷程20-21
• 3.3 煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革的背景及目的21-24
• 第四章 煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革評(píng)價(jià)——以錫盟地區(qū)煤炭企業(yè)為例24-40
• 4.1 錫盟地區(qū)煤炭資源分布狀況和煤炭工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r24-27
• 4.2 煤炭資源稅改革的調(diào)研設(shè)計(jì)27-30
• 4.2.1 調(diào)查對(duì)象的選擇27
• 4.2.2 調(diào)查方法的選擇及運(yùn)用27-28
• 4.2.3 調(diào)查問卷的發(fā)放與分析28-30
• 4.3 煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革對(duì)財(cái)政收入的影響30-34
• 4.4 煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革對(duì)納稅人稅負(fù)的影響34-37
• 4.5 煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革總體評(píng)價(jià)37-40
• 第五章 完善煤炭資源稅改革的對(duì)策和建議40-44
• 5.1 轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念需企業(yè)和政府共同努力40-41
• 5.2 煤炭資源稅改革需同時(shí)清費(fèi)41
• 5.3 提高煤炭資源稅的立法層次41
• 5.4 明確煤炭資源稅的定位41-42
• 5.5 合理規(guī)劃煤炭資源稅收入用途42-43
• 5.6 細(xì)分煤炭資源種類,差別征收43-44
• 第六章 結(jié)語44-46
• 附錄46-48
• 參考文獻(xiàn)48-50
• 致謝50

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