本文關(guān)鍵詞：昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險管理研究

  更多相關(guān)文章： 全面風(fēng)險管理 政府采購 招投標(biāo)

【摘要】：政府儀器設(shè)備采購是設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié),同時也是保障政府工作正常進行的關(guān)鍵,成為了政府采購工作中重要的組成部分。政府通過預(yù)算、采購、驗收等環(huán)節(jié),完成購買儀器設(shè)備及款項支付的相關(guān)活動,提高政府設(shè)備儀器科學(xué)配置,充分發(fā)揮其效用,為政府優(yōu)質(zhì)、高效、低耗完成工作提供有力保障。目前,政府采購招投標(biāo)管理工作處在一個復(fù)雜的環(huán)境中,由于我國招標(biāo)采購制度建設(shè)尚不完善,以及各種層面不同因素的影響,設(shè)備儀器的復(fù)雜多樣,使得采購工作面臨許多突發(fā)問題,招標(biāo)風(fēng)險不斷上升,招標(biāo)風(fēng)險事件頻發(fā),不斷影響著政府招標(biāo)采購工作的健康發(fā)展。因此,有效分析研究政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險管理已成為一項急需解決的重要課題。本文應(yīng)用全面風(fēng)險管理理論,采用文獻法、案例法對政府采購招投標(biāo)過程風(fēng)險管理進行探討,結(jié)合昆明市政府采購招投標(biāo)工作中的實際,探索昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)全面風(fēng)險管理的方式。通過查閱國內(nèi)文獻,參閱有關(guān)書籍、期刊及相關(guān)的政策文件,同時運用互聯(lián)網(wǎng)給予本人的研究提供極大地便利。本人在審計部門工作多年,參與了多次采購項目招投標(biāo)活動,對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)過程中的風(fēng)險管理有了一定體會,積累了一定的經(jīng)驗和材料,基于自身對政府采購招投標(biāo)過程風(fēng)險管理的一定認(rèn)識,結(jié)合實際工作中的政府采購相關(guān)案例分析。在研究過程中,通過對政府采購招標(biāo)工作專業(yè)人士的訪談,結(jié)合理論和實踐分析昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)過程中的風(fēng)險管理研究的可行性,論證風(fēng)險管理的現(xiàn)實意義。本論文的內(nèi)容主要分為七個部分:第一部分是導(dǎo)論部分。這個部分主要介紹了本文的研究背景、研究意義、政府采購及全面風(fēng)險管理的文獻綜述、研究的內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法等。在明確研究目的和參考國內(nèi)外學(xué)者對政府采購全面風(fēng)險管理研究成果的基礎(chǔ)上確定了本文的研究方向。第二部分是對全面風(fēng)險管理相關(guān)理論及概述部分。這個部分主要介紹了風(fēng)險及風(fēng)險管理,包含風(fēng)險的界定、風(fēng)險管理、風(fēng)險管理的主體及方法;全面風(fēng)險管理及構(gòu)成要素,包含全面風(fēng)險管理內(nèi)涵、框架及框架中的主要構(gòu)成要素。通過對全面風(fēng)險管理相關(guān)理論的概述,對本文的研究打下理論基礎(chǔ)。第三部分是對政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)的內(nèi)容、特點及風(fēng)險管理的研究。這個部分主要介紹了政府采購招投標(biāo)的內(nèi)容、儀器設(shè)備采購的特點、政府儀器設(shè)備采購的風(fēng)險管理。第四部分是對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)制度、程序及風(fēng)險來源的分析。通過研究昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)的制度入手,結(jié)合昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)程序,具體研究昆明市政府儀器設(shè)備采購管理的風(fēng)險來源。第五部分是基于以上的分析,對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)存在風(fēng)險的原因進行分析。分別從采購預(yù)算、計劃、需求編制及審批過程、招標(biāo)文件編制及發(fā)布過程及評標(biāo)過程對風(fēng)險原因進行研究。第六部分是進一步加強昆明市政府一起設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險管理的對策闡述。分別從采購預(yù)算、計劃、需求編制及審批過程的風(fēng)險管理,招標(biāo)文件編制及發(fā)布的風(fēng)險管理和評標(biāo)過程的風(fēng)險管理進行闡述,表達筆者的觀點。第七部分是結(jié)束語,對本文的原因分析、問題分析、風(fēng)險管理對策分析進行總結(jié)性的陳述。為了規(guī)范政府儀器設(shè)備采購行為,加強財政支出管理,提高資金使用效率,保障并促進政府機關(guān)工作正常有序開展,對儀器設(shè)備招標(biāo)過程中的風(fēng)險管理研究勢在必行。本文對昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)過程風(fēng)險管理進行研究,對招投標(biāo)過程中潛在的風(fēng)險點進行分析,加強政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)工作管理,以達到優(yōu)化資源配置、控制財政預(yù)算、實現(xiàn)采購綜合效益的目的。全面風(fēng)險管理對于昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)工作,有著重要的意義。
【關(guān)鍵詞】：全面風(fēng)險管理 政府采購 招投標(biāo)
【學(xué)位授予單位】：云南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.45
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-11
• 導(dǎo)論11-24
• 一、選題的背景及研究意義11-12
• （一）選題背景11
• （二）研究意義11-12
• 二、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀12-20
• （一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-18
• （二）國外研究現(xiàn)狀18-20
• 三、研究方法20-21
• （一）文獻法21
• （二）案例分析法21
• 四、研究內(nèi)容及技術(shù)路線21-24
• （一）研究內(nèi)容21-22
• （二）技術(shù)路線22-24
• 第一章 全面風(fēng)險管理相關(guān)理論概述24-34
• 第一節(jié) 風(fēng)險及風(fēng)險管理24-27
• 一、風(fēng)險的界定24-25
• 二、風(fēng)險管理25-26
• 三、風(fēng)險管理的主體26
• 四、風(fēng)險管理的方法26-27
• 第二節(jié) 全面風(fēng)險管理及構(gòu)成要素27-31
• 一、全面風(fēng)險管理內(nèi)涵27-28
• 二、全面風(fēng)險管理框架28-30
• 三、全面風(fēng)險管理框架中的主要構(gòu)成要素30-31
• 第三節(jié) 全面風(fēng)險評估及控制31-34
• 一、全面風(fēng)險評估31
• 二、全面風(fēng)險的控制31-34
• 第二章 政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)的內(nèi)容、特點及風(fēng)險管理34-40
• 第一節(jié) 政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)的內(nèi)容34-35
• 一、采購招投標(biāo)的內(nèi)容34
• 二、儀器設(shè)備采購內(nèi)容34-35
• 第二節(jié) 政府儀器設(shè)備采購的特點35-36
• 一、種類繁多，，技術(shù)要求各異35
• 二、技術(shù)水平及專業(yè)性要求高35-36
• 三、時效性及服務(wù)性要求高36
• 第三節(jié) 政府儀器設(shè)備采購的風(fēng)險管理36-40
• 一、政府儀器設(shè)備采購招標(biāo)方式確定環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理36-37
• 二、政府儀器設(shè)備采購內(nèi)容確定環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理37-38
• 三、政府儀器設(shè)備采購程序的風(fēng)險管理38-40
• 第三章 昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)制度、程序及風(fēng)險來源40-54
• 第一節(jié) 昆明市政府儀器設(shè)備招投標(biāo)采購相關(guān)制度40-44
• 一、政府采購貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及昆明市政府采購條例40-41
• 二、昆明市政府集中采購目錄41-43
• 三、昆明市政府采購主要采購方式43-44
• 第二節(jié) 昆明市政府儀器設(shè)備采購招標(biāo)程序44-48
• 一、政府儀器設(shè)備采購項目預(yù)算、計劃審批44-45
• 二、政府儀器設(shè)備集中采購目錄編制45-46
• 三、政府儀器設(shè)備采購招標(biāo)執(zhí)行46-47
• 四、政府儀器設(shè)備采購信息備案、信息公開管理47-48
• 第三節(jié) 昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)管理的風(fēng)險來源48-54
• 一、來源于采購預(yù)算、計劃、需求編制及審批過程的風(fēng)險48-50
• 二、來源于招標(biāo)文件編制過程的風(fēng)險50-52
• 三、來源于評標(biāo)過程的風(fēng)險52-54
• 第四章 昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)存在風(fēng)險的原因分析54-59
• 第一節(jié) 采購計劃及預(yù)算審批存在風(fēng)險的原因分析54-55
• 一、計劃、需求準(zhǔn)確性及預(yù)見性不足54
• 二、預(yù)算金額編制缺乏依據(jù)54-55
• 三、需求、計劃、預(yù)算三者主次關(guān)系不明55
• 第二節(jié) 招標(biāo)文件編制存在風(fēng)險的原因分析55-56
• 一、變相指定品牌55-56
• 二、盲目追求低價中標(biāo)56
• 第三節(jié) 評標(biāo)過程存在風(fēng)險的原因分析56-59
• 一、對招標(biāo)代理機構(gòu)管理不完善56
• 二、對評標(biāo)專家的管理不完善56-57
• 三、對采購平臺的建設(shè)管理不到位57-59
• 第五章 進一步加強昆明市政府儀器設(shè)備采購招投標(biāo)風(fēng)險管理的對策59-65
• 第一節(jié) 采購預(yù)算、計劃、需求編制及審批過程的風(fēng)險管理對策59-61
• 一、采購預(yù)算、計劃過于粗放的風(fēng)險管理對策59-60
• 二、采購預(yù)算編制不合理的風(fēng)險管理對策60
• 三、以計劃或需求代替預(yù)算的風(fēng)險管理對策60-61
• 第二節(jié) 招標(biāo)文件編制的風(fēng)險管理對策61-62
• 一、儀器設(shè)備品牌限制的風(fēng)險管理對策61
• 二、定標(biāo)方法的風(fēng)險管理對策61-62
• 第三節(jié) 評標(biāo)過程風(fēng)險管理對策62-65
• 一、對招標(biāo)代理公司專業(yè)性差的風(fēng)險管理對策62-63
• 二、對評標(biāo)委員會獨立性的風(fēng)險管理對策63
• 三、對采購平臺的建設(shè)管理的風(fēng)險管理對策63-65
• 結(jié)論及啟示65-66
• 參考文獻66-70
• 致謝70-71

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王強;;歐盟政府采購限制措施及啟示[J];人民論壇;2014年35期

2 趙青茶;;政府采購招標(biāo)投標(biāo)問題及對策[J];現(xiàn)代經(jīng)濟信息;2014年05期

3 張黎萱;;政府采購風(fēng)險防范問題分析[J];科技致富向?qū)?2013年36期

4 汪億佳;;政府采購風(fēng)險認(rèn)知與防范[J];經(jīng)濟視角(下);2013年06期

5 龍躍;曾午鈴;陳靖;賈麗娟;;高等學(xué)校儀器設(shè)備招標(biāo)采購的研究與探索[J];實驗室研究與探索;2012年09期

6 顧亞萍;何華坤;邱煒韜;田傳軍;;高校儀器設(shè)備招標(biāo)采購進度分析及控制[J];實驗室研究與探索;2011年11期

7 侯芳;;當(dāng)前政府采購審計監(jiān)督面臨的風(fēng)險問題及對策研究[J];中國外資;2011年15期

8 王永海;林粵湖;;全面風(fēng)險管理成功因素分析——基于有效激勵視角[J];生產(chǎn)力研究;2011年05期

9 黃明錦;;積極構(gòu)建政府采購風(fēng)險防控機制[J];中國政府采購;2011年04期

10 王東;;國外風(fēng)險管理理論研究綜述[J];金融發(fā)展研究;2011年02期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 ;北京市高等教育學(xué)會技術(shù)物資研究會第九屆學(xué)術(shù)年會論文評獎獲獎?wù)撐拿麊蝃A];北京市高等教育學(xué)會技術(shù)物資研究會第九屆學(xué)術(shù)年會論文集[C];2007年

2 趙勝年;;高等學(xué)校大型貴重儀器設(shè)備采購管理的實踐與思考[A];北京市高等教育學(xué)會技術(shù)物資研究會第九屆學(xué)術(shù)年會論文集[C];2007年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 史新英;EPCM模式下的S項目重點設(shè)備采購風(fēng)險分析及應(yīng)對[D];東華大學(xué);2014年

2 譚甜;基層政府采購人員職業(yè)勝任力提升研究[D];湖南大學(xué);2014年

3 張黎萱;政府采購的風(fēng)險防范與控制問題研究[D];長春工業(yè)大學(xué);2014年

4 曲星蓓;我國政府采購制度存在的問題及對策研究[D];吉林大學(xué);2013年

5 路靖;我國政府采購管理與監(jiān)督問題研究[D];山東大學(xué);2012年

6 王p

本文編號：916271