本文關(guān)鍵詞：沙灣縣糧食直補政策執(zhí)行情況研究

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【摘要】：糧食問題不僅是世界性問題,更是我國政府所關(guān)注的戰(zhàn)略性問題,確保糧食安全生產(chǎn)一直是歷屆政府施政之要。為了確保國家糧食安全,國家自2004年起全面實施糧食直補政策,進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入,國家財政按一定的補貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實際種植面積,對農(nóng)戶直接給予補貼。糧食直補政策實施以來,我國實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量十一年持續(xù)增收,為國家糧食安全戰(zhàn)略作出了重要貢獻(xiàn)。保障糧食安全,需要強(qiáng)化種糧大省、種糧大縣的主體責(zé)任。新疆自治區(qū)沙灣縣境內(nèi)水土、光熱等自然資源豐富,交通便利,是自治區(qū)確定的全疆41個主要糧食生產(chǎn)縣之一。自糧食直補政策實施以來,沙灣縣糧食產(chǎn)量獲得持續(xù)增長,是政策的主要受惠區(qū)之一,但沙灣縣在政策執(zhí)行過程也存在一些問題。研究沙灣縣糧食直補政策的執(zhí)行情況,對種糧農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展意義重大。本文基于糧食直補相關(guān)理論,通過問卷調(diào)查法與訪談法,詳細(xì)梳理沙灣縣糧食直補政策的執(zhí)行現(xiàn)狀,包括沙灣縣糧食生產(chǎn)概況、沙灣縣糧食直補政策的具體內(nèi)容及沙灣縣糧食直補政策的實施情況。然后,闡述了在糧食直補政策實施過程中取得的主要成效,主要表現(xiàn)為對農(nóng)民種糧的積極性、農(nóng)民收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等的積極影響四大方面;接著,認(rèn)真分析了沙灣縣在執(zhí)行國家糧食直補政策中所存在的突出問題,主要有:糧食直補政策補貼依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、主體界定、與經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性等政策本身存在問題;糧食直補政策信息收集與擴(kuò)散、補貼發(fā)放人員、行政監(jiān)督、法律保護(hù)等政策執(zhí)行過程中存在問題。最后,從加大糧食直補政策的宣傳力度、逐步提高糧食直接補貼標(biāo)準(zhǔn)、建立我國糧食直補政策的法制化管理規(guī)范體系、確保糧食直補政策提質(zhì)增效等方面提出相應(yīng)對策。希望通過本研究,為提高沙灣縣糧食直補政策的執(zhí)行效果提供指導(dǎo),為國家其他地區(qū)糧食直補政策的實施提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】：糧食直補政策 執(zhí)行情況 成效
【學(xué)位授予單位】：石河子大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F326.11;F812.8
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 緒論9-16
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的及意義10
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意義10
• 1.3 國內(nèi)外研究動態(tài)10-13
• 1.3.1 國外研究動態(tài)10-12
• 1.3.2 國內(nèi)研究動態(tài)12-13
• 1.4 研究技術(shù)路線與方法13-14
• 1.4.1 研究技術(shù)路線13-14
• 1.4.2 研究方法14
• 1.5 可能的創(chuàng)新與不足14-16
• 第二章 糧食直補政策執(zhí)行相關(guān)理論基礎(chǔ)16-21
• 2.1 糧食補貼概念界定16
• 2.2 糧食補貼的理論基礎(chǔ)16-18
• 2.2.1 糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位論16-17
• 2.2.2 糧食產(chǎn)業(yè)的安全理論17
• 2.2.3 糧食產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)論17
• 2.2.4 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)論17-18
• 2.2.5 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論18
• 2.3 農(nóng)業(yè)政策學(xué)相關(guān)理論18-21
• 2.3.1 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的相關(guān)概念18
• 2.3.2 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的作用18-19
• 2.3.3 農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點19
• 2.3.4 影響農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的因素19-21
• 第三章 沙灣縣糧食直補政策執(zhí)行現(xiàn)狀21-25
• 3.1 沙灣縣及其糧食生產(chǎn)概況21
• 3.2 沙灣縣糧食直補政策具體內(nèi)容21-23
• 3.2.1 補貼對象21-22
• 3.2.2 補貼標(biāo)準(zhǔn)與原則22
• 3.2.3 糧食直補資金的安排、籌措及兌付22
• 3.2.4 糧食直補資金的監(jiān)管22-23
• 3.3 沙灣縣糧食直補政策實施情況23-25
• 3.3.1 安排部署階段23
• 3.3.2 補貼面積核實階段23
• 3.3.3 糧食直補資金的兌付和監(jiān)督階段23-25
• 第四章 沙灣縣糧食直補政策執(zhí)行過程中取得的成效和存在的問題25-37
• 4.1 沙灣縣糧食直補政策執(zhí)行過程中取得的成效26-34
• 4.1.2 糧食直補政策對農(nóng)民收入的影響26-30
• 4.1.3 糧食直補政策對糧食產(chǎn)量的影響30-32
• 4.1.4 糧食直補政策對農(nóng)民種糧積極性的影響32-33
• 4.1.5 糧食直補政策對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響33-34
• 4.2 沙灣縣糧食直補政策執(zhí)行過程中存在的問題34-37
• 4.2.1 糧食直補政策本身存在的問題34-35
• 4.2.2 糧食直補政策執(zhí)行過程中存在的問題35-37
• 第五章 沙灣縣糧食直補政策執(zhí)行方面的對策37-39
• 5.1 改善糧食直補政策內(nèi)容的建議37
• 5.1.1 完善糧食直補依據(jù)37
• 5.1.2 逐步增加糧食直補標(biāo)準(zhǔn)37
• 5.1.3 拓寬糧食直補資金來源渠道37
• 5.1.4 提高糧食直補政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性37
• 5.2 改善糧食直補政策執(zhí)行過程中的建議37-39
• 5.2.1 改善政策傳播途徑，，加大宣傳力度37-38
• 5.2.2 提高基層政府工作人員執(zhí)行能力38
• 5.2.3 實行倒查機(jī)制，明確責(zé)任主體38
• 5.2.4 完善糧食直補的相關(guān)法律政策38-39
• 參考文獻(xiàn)39-41
• 附表41-44
• 致謝44-45
• 作者簡介45-46
• 附件46

【參考文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 豆志峰;我國糧食直接補貼政策研究[D];北京工商大學(xué);2006年

本文編號：913704