本文關(guān)鍵詞：CGL文獻(xiàn)中心政府采購問題研究

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【摘要】：政府采購作為一種經(jīng)濟(jì)行為,是政府部門參與社會資源配置的重要途徑和方式,也是行政事業(yè)單位一項重要的經(jīng)濟(jì)活動和管理工作,它對行政事業(yè)單位開展工作具有較大影響。政府采購不僅可以提高行政事業(yè)單位采購效率,節(jié)省采購成本,還可以避免出現(xiàn)權(quán)力尋租、貪污腐敗的情況發(fā)生,具有十分重要的現(xiàn)實意義。CGL地學(xué)文獻(xiàn)中心(以下簡稱文獻(xiàn)中心)是中國地質(zhì)調(diào)查局所屬的公益性事業(yè)單位,在政府采購中存在的制度不完善、隨意性,以及歷年審計中或多或少提到的無政府采購預(yù)算、超政府采購預(yù)算等問題,都是當(dāng)前亟待解決的。本文選取文獻(xiàn)中心為例,探討行政事業(yè)單位政府采購的操作性和規(guī)范性問題。本文首先搜集了國內(nèi)外政府采購相關(guān)的研究文獻(xiàn)與資料,采取文獻(xiàn)綜述法和理論研究法,對政府采購理論和功能進(jìn)行了深入分析,進(jìn)而論證了行政事業(yè)單位政府采購重要性和必要性。然后,利用實證研究方法,選擇地學(xué)文獻(xiàn)中心政府采購作為研究對象,對該單位開展政府采購工作情況進(jìn)行了剖析,分別從采購工作流程、法律依據(jù)、固定資產(chǎn)管理水平、采購價格、采購工作溝通等方面梳理了地學(xué)文獻(xiàn)中心在政府采購過程中存在的主要問題,并探討了這些問題產(chǎn)生的原因,如政府采購制度存在明顯缺陷與不足;政府電子化采購信息系統(tǒng)上線時間短;從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)偏低等。最后,分別從優(yōu)化政府采購審批管理流程、加強政府采購監(jiān)督和約束、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)采購流程、提高采購業(yè)務(wù)信息透明度、加強政府采購政策的宣傳、學(xué)習(xí)和提高采購人員專業(yè)水平等六個方面有針對性地提出了改進(jìn)文獻(xiàn)中心政府采購的對策和建議。本文研究結(jié)論對文獻(xiàn)中心改善政府采購管理具有現(xiàn)實意義和參考價值,對于其它事業(yè)單位的政府采購管理也具有一定的參考價值。
【關(guān)鍵詞】：行政事業(yè)單位 政府采購 問題 對策
【學(xué)位授予單位】：中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-14
• 1.1 選題背景9-10
• 1.2 研究的意義10
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-14
• 1.3.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述10-12
• 1.3.2 國外文獻(xiàn)綜述12
• 1.3.3 研究評述12-14
• 2 行政事業(yè)單位政府采購的相關(guān)理論14-20
• 2.1 政府采購與行政事業(yè)單位定義14
• 2.2 政府采購相關(guān)理論介紹14-16
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論14-15
• 2.2.2 公共管理理論15
• 2.2.3 政府干預(yù)理論15
• 2.2.4 公共財政理論15-16
• 2.3 政府采購基本原則16-17
• 2.3.1 守法性原則16
• 2.3.2 三公原則16-17
• 2.3.3 誠實守信原則17
• 2.4 行政事業(yè)單位政府采購必要性17-18
• 2.4.1 有利于促進(jìn)單位財務(wù)管理活動健康發(fā)展，，提高采購效率17
• 2.4.2 有利于提高行政事業(yè)資金利用效率，提高財務(wù)活動合規(guī)性17-18
• 2.4.3 有利于促進(jìn)政府部門廉政建設(shè)，實現(xiàn)社會公平公正18
• 2.5 行政事業(yè)單位政府采購主要模式18-20
• 2.5.1 集中采購模式18-19
• 2.5.2 分散采購模式19
• 2.5.3 集中采購與分散采購相結(jié)合模式19-20
• 3 CGL文獻(xiàn)中心政府采購現(xiàn)狀分析20-31
• 3.1 文獻(xiàn)中心政府采購現(xiàn)狀20-23
• 3.1.1 我國政府采購發(fā)展歷程20-21
• 3.1.2 文獻(xiàn)中心政府采購管理與規(guī)模21-23
• 3.2 CGL文獻(xiàn)中心政府采購流程23-29
• 3.2.1 采購申請及政府采購計劃24-25
• 3.2.2 預(yù)算批復(fù)25-26
• 3.2.3 采購申請26-27
• 3.2.4 電子申報采購計劃27-28
• 3.2.5 實施采購及電子申報計劃執(zhí)行情況28
• 3.2.6 采購計劃執(zhí)行28
• 3.2.7 貨物入庫、出庫、使用28-29
• 3.3 CGL文獻(xiàn)中心政府采購工作成果29-31
• 3.3.1 有效抑制超額、重復(fù)采購情況發(fā)生29
• 3.3.2 提高國有資產(chǎn)管理水平，提高采購資金利用效率29-30
• 3.3.3 顯著提高固定資產(chǎn)信息管理透明度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)30-31
• 4 CGL文獻(xiàn)中心政府采購存在問題分析31-38
• 4.1 存在的問題31-34
• 4.1.1 政府采購審批流程繁瑣31-32
• 4.1.2 政府采購規(guī)章制度不健全32-33
• 4.1.3 固定資產(chǎn)變動信息更新滯后33
• 4.1.4 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，人員不足33-34
• 4.1.5 工作人員溝通不暢34
• 4.2 原因分析34-38
• 4.2.1 政府采購程序不規(guī)范34-35
• 4.2.2 電子化政府采購實施時間短35
• 4.2.3 采購管理人員專業(yè)水平偏低35-36
• 4.2.4 政策執(zhí)行不力，協(xié)調(diào)溝通不暢36
• 4.2.5 政府采購價格高于市場價格36-37
• 4.2.6 人員編制不合理，崗位設(shè)置不科學(xué)37-38
• 5 改善GCL文獻(xiàn)中心政府采購問題的對策38-44
• 5.1 優(yōu)化政府采購審批流程38-39
• 5.2 加強文獻(xiàn)中心政府采購的預(yù)算管理，增強其計劃性39-40
• 5.2.1 調(diào)整人員編制39
• 5.2.2 精確政府采購預(yù)算39-40
• 5.2.3 增強采購預(yù)算的計劃性40
• 5.3 規(guī)范政府采購行為40-41
• 5.3.1 規(guī)范采購模式和手段40-41
• 5.3.2 采購質(zhì)量及采購時間的控制41
• 5.4 加強采購人員隊伍建設(shè)，提高其專業(yè)化水平41-44
• 5.4.1 強化采購工作責(zé)任，提高職業(yè)道德41-42
• 5.4.2 強化專業(yè)技能，熟悉采購業(yè)務(wù)42
• 5.4.3 建立采購專家人才庫，提高采購評估水平42
• 5.4.4 建立采購業(yè)務(wù)考試制度，增設(shè)相關(guān)措施42-44
• 6 結(jié)論44-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 致謝47

【相似文獻(xiàn)】

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1 何吉成;;文獻(xiàn)中心存貯與多級復(fù)制結(jié)構(gòu)體系的經(jīng)濟(jì)分析[J];情報學(xué)刊;1982年01期

2 國華;俄羅斯電子標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)中心投入運營[J];世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理;2001年05期

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1 本報記者 柳霞;世界人文社科文獻(xiàn)自“高速路”而來[N];光明日報;2010年

2 熊小茜;用頭腦發(fā)現(xiàn)信息化空間[N];計算機(jī)世界;2008年

3 記者 王璇 實習(xí)生 黃炳順;共享文獻(xiàn)資源 助推科技創(chuàng)新[N];南寧日報;2008年

4 ;文獻(xiàn)中心強化為科研和決策服務(wù)意識[N];中國社會科學(xué)院院報;2005年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 強雁;CGL文獻(xiàn)中心政府采購問題研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2016年

本文編號：906536