鄭州航空港區(qū)發(fā)展的財(cái)稅政策研究
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【摘要】:鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),是我國第一個具有國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū),同時我國第一個將發(fā)展主題定為“航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”也正式成立,的航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的批復(fù)文件于2013年5月正式下達(dá)。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013—2025年)》和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2012—2020年)》的指導(dǎo)精神和戰(zhàn)略目標(biāo),要將鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成為全國重要的航空港經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略突破口與核心的經(jīng)濟(jì)增長極。因此,研究鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),是提升其樞紐機(jī)場戰(zhàn)略地位的需要,可以為創(chuàng)造中部城市競爭、中原崛起戰(zhàn)略提供新優(yōu)勢,從而帶動全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時為相應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展帶來示范作用。此外,作為國家宏觀調(diào)控有力工具的財(cái)稅政策,歷來是各級政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著異常的效力,在縮小地區(qū)差距方面有著不可替代的作用。財(cái)稅政策是通過影響價(jià)格來左右經(jīng)濟(jì)主體的決策行為包括對公共品的供給、投資、消費(fèi)、國際貿(mào)易幾個方面的影響,從而引導(dǎo)資源、要素、產(chǎn)品三個市場的重新調(diào)整,保證市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。本篇文章研究的核心在于,財(cái)稅政策對于鄭州航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些影響,針對鄭州航空港區(qū)現(xiàn)行的財(cái)稅政策存在的問題及缺陷提出合理的、可行的建議,對加快鄭州航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策的制定和實(shí)施具有一定的決策參考價(jià)值,對我國其他臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)也具有較強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義。首先,對航空港區(qū)發(fā)展從微觀到宏觀的全方位理論分析;其次,在鄭州航空港區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,對目前財(cái)稅政策進(jìn)行全面分析;再次,對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)財(cái)稅政策促進(jìn)航空港區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,為鄭州航空港區(qū)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,得出鄭州航空港區(qū)發(fā)展應(yīng)制定稅收優(yōu)惠政策、前置稅收優(yōu)惠環(huán)節(jié)、加大財(cái)稅補(bǔ)貼力度、打造政府采購體系;最后,進(jìn)行總結(jié)并提出相應(yīng)政策性建議:積極發(fā)揮財(cái)政支出政策的導(dǎo)向作用;建立科學(xué)的財(cái)政收入目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范收入征管行為;積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加大對港區(qū)發(fā)展的支持力度;深化行政審批制度改革,規(guī)范稅收執(zhí)法行為;推進(jìn)管理創(chuàng)新,開展先行先試賦予航空港區(qū)稅務(wù)優(yōu)先權(quán)。同時,也對金融、法律等配套支持措施提供了建議和意見,期望能夠?yàn)猷嵵莺娇崭蹍^(qū)發(fā)展提供有力地財(cái)稅政策支撐,并為其他航空港區(qū)的發(fā)展提供相應(yīng)的理論和實(shí)踐借鑒。
【關(guān)鍵詞】:鄭州航空港區(qū) 財(cái)稅政策 作用分析 政策建議
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.0;F562.8
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 1 緒論10-20
- 1.1 選題背景及意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究進(jìn)展述評11-17
- 1.2.1 研究對象界定11
- 1.2.2 國內(nèi)外航空港發(fā)展研究動態(tài)11-13
- 1.2.3 國內(nèi)外航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果評論13-14
- 1.2.4 國內(nèi)外財(cái)稅政策支持區(qū)域發(fā)展研究動態(tài)14-16
- 1.2.5 國內(nèi)外財(cái)稅政策支持區(qū)域發(fā)展研究成果評論16-17
- 1.3 研究的基本思路與方法17-18
- 1.3.1 研究的基本思路17-18
- 1.3.2 研究方法18
- 1.4 創(chuàng)新與不足18-20
- 2 航空港區(qū)發(fā)展的理論基礎(chǔ)20-26
- 2.1 微觀基礎(chǔ):產(chǎn)業(yè)的集群理論20-21
- 2.2 微觀到宏觀的跨越:增長極理論21-22
- 2.3 宏觀提升:擴(kuò)散理論22
- 2.4 基于FE模型的航空經(jīng)濟(jì)形成理論22-26
- 3 鄭州航空港區(qū)發(fā)展的現(xiàn)行財(cái)稅政策與問題26-38
- 3.1 鄭州航空港區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀26
- 3.2 鄭州航空港區(qū)現(xiàn)行財(cái)稅政策26-29
- 3.3 財(cái)稅政策對航空港區(qū)發(fā)展的作用分析29-33
- 3.3.1 財(cái)稅政策的效用分析29-30
- 3.3.2 財(cái)稅政策促進(jìn)航空港區(qū)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用分析30-33
- 3.4 鄭州航空港區(qū)財(cái)稅發(fā)展存在的問題33-35
- 3.4.1 過度重視大企業(yè),對中小企業(yè)支持力度不大33-34
- 3.4.2 財(cái)政投資依存度較大,面臨融資平臺風(fēng)險(xiǎn)34
- 3.4.3 社會資本參與不及預(yù)期,投資主體尚不完善34-35
- 3.5 鄭州航空港區(qū)發(fā)展財(cái)稅政策存在問題的原因35-38
- 3.5.1 財(cái)政資金投入政策不夠完善35
- 3.5.2 財(cái)政扶持資金使用監(jiān)管不到位35-36
- 3.5.3 相關(guān)稅收優(yōu)惠政策不完善36
- 3.5.4 稅收優(yōu)惠及激勵方式單一36-38
- 4 財(cái)稅政策支持航空港區(qū)發(fā)展的國外借鑒38-42
- 4.1 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)財(cái)稅政策促進(jìn)航空港區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)38-39
- 4.1.1 美國運(yùn)用財(cái)稅政策促進(jìn)航空港區(qū)發(fā)展的實(shí)踐38-39
- 4.1.2 韓國運(yùn)用財(cái)稅政策促進(jìn)航空港區(qū)發(fā)展的實(shí)踐39
- 4.2 國外運(yùn)用財(cái)稅政策促進(jìn)航空港區(qū)發(fā)展對鄭州航空港區(qū)發(fā)展的啟示39-42
- 4.2.1 稅收政策優(yōu)勢角度39-40
- 4.2.2 財(cái)政政策優(yōu)勢角度40-42
- 5 結(jié)論與建議42-48
- 5.1 結(jié)論42
- 5.2 建議42-45
- 5.3 研究展望45-48
- 參考文獻(xiàn)48-52
- 致謝52-53
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,本文編號:900938
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