發(fā)布時間：2017-09-19 05:52

  本文關(guān)鍵詞：濟南市地方政府融資平臺風(fēng)險管理研究

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【摘要】：自20世紀(jì)90年的開始,隨著我國城市化進程的不斷加快,城市基礎(chǔ)社會建設(shè)規(guī)模急劇擴張。但是在分稅制改革的影響下,地方政府的財政收入十分有限,面對著財政支出和財政收入的巨大差額,地方政府開始千方百計的尋求收入來源,融資平臺應(yīng)運而生。在地方政府融資平臺建設(shè)和發(fā)展過程中,其為發(fā)展地方經(jīng)濟、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了巨大的作用。但是由于地方政府融資平臺的負(fù)債規(guī)模大、企業(yè)管理不善、風(fēng)險防范意識低等因素,使得地方政府融資平臺相關(guān)風(fēng)險逐漸顯現(xiàn),一旦風(fēng)險爆發(fā),極可能引發(fā)金融風(fēng)險、社會風(fēng)險等,對地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。特別是近年來,隨著我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度放緩,地方政府巨額債務(wù)到期,地方政府融資平臺的風(fēng)險更是引起了全社會的關(guān)注。2014年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》對加強地方政府債務(wù)進行明確的規(guī)定,政府對地方政府債務(wù)更加重視,加強對地方政府融資平臺風(fēng)險管理研究成為擺在各級地方政府面前的重要課題。近年來濟南市不斷加快發(fā)展速度,在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展方面都取得了一定的成績,下轄的融資平臺為其提供了有力的資金保障和財力支持。但是在風(fēng)險管理方面,濟南市政府融資平臺與全國形勢一樣,隨著債務(wù)的增多、管理方式落后、融資渠道單一,也逐漸暴露出一些問題,存在風(fēng)險隱患。本文以濟南市為例,利用案例分析法、文獻分析法等研究方法,研究地方政府融資平臺風(fēng)險發(fā)生的原因,影響以及加強管理的方法和對策。本文共分為七大章節(jié),第一章緒論,對本課題研究的背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等情況進行介紹,從整體上闡述本文的結(jié)構(gòu)。第二章地方政府融資平臺概述,對地方政府融資平臺的概念、類型、作用等進行介紹,作為本文研究的理論基礎(chǔ)。第三章地方政府融資平臺風(fēng)險的一般分析,對地方政府融資平臺的風(fēng)險、影響因素以及后果進行分析。第四章濟南市地方政府融資平臺現(xiàn)狀,分析濟南市政府融資平臺的發(fā)展過程、現(xiàn)狀。第五章濟南市地方政府融資平臺風(fēng)險及成因分析,分析濟南市政府融資平臺存在的風(fēng)險,以模糊評價模型對風(fēng)險進行定量分析,并分析導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的原因。第六章加強濟南市地方政府融資平臺風(fēng)險管理的對策建議,根據(jù)前文的研究成果,借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,從平臺自身運營、政府監(jiān)管、銀行約束等方面提出加強濟南市融資平臺風(fēng)險管理的對策,以期促進濟南市地方政府融資平臺的健康持續(xù)發(fā)展。第七章結(jié)論與展望,對全文進行歸納總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】：濟南市 地方政府 融資平臺 風(fēng)險 風(fēng)險管理
【學(xué)位授予單位】：武漢工程大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.5
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-12
• 第1章 緒論12-18
• 1.1 研究背景和意義12-13
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13
• 1.2 國內(nèi)外文獻綜述13-15
• 1.2.1 國外文獻綜述13-14
• 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述14-15
• 1.2.3 國內(nèi)外文獻述評15
• 1.3 研究內(nèi)容與技術(shù)路線15-17
• 1.3.1 研究內(nèi)容15-16
• 1.3.2 技術(shù)路線16-17
• 1.4 研究方法與創(chuàng)新之處17-18
• 1.4.1 研究方法17
• 1.4.2 創(chuàng)新之處17-18
• 第2章 地方政府融資平臺概述18-24
• 2.1 地方政府融資平臺的定義及類型18-20
• 2.1.1 地方政府融資平臺的定義及特征18-19
• 2.1.2 地方政府融資平臺的類型19-20
• 2.2 地方政府融資平臺的融資結(jié)構(gòu)及還款來源20-22
• 2.3 地方政府融資平臺的作用22-24
• 2.3.1 有利于促進社會整體發(fā)展22
• 2.3.2 有利于拉動民間資本投資實體經(jīng)濟22-23
• 2.3.3 有利于刺激經(jīng)濟增長23-24
• 第3章 地方政府融資平臺風(fēng)險的一般分析24-32
• 3.1 地方政府融資平臺風(fēng)險的表現(xiàn)形式24-27
• 3.1.1 內(nèi)部風(fēng)險24-26
• 3.1.2 外部風(fēng)險26-27
• 3.2 地方政府融資平臺風(fēng)險的后果分析27-29
• 3.2.1 大規(guī)模的貸款違約現(xiàn)象27-28
• 3.2.2 引發(fā)金融危機28-29
• 3.2.3 影響經(jīng)濟社會發(fā)展29
• 3.3 地方政府融資平臺風(fēng)險成因理論29-32
• 3.3.1 官僚預(yù)算最大化理論29-30
• 3.3.2 信息不對稱理論30
• 3.3.3 凱恩斯理論30-32
• 第4章 濟南市地方政府融資平臺現(xiàn)狀32-40
• 4.1 濟南市地方政府融資平臺發(fā)展概況32-35
• 4.1.1 發(fā)展歷程32-33
• 4.1.2 發(fā)展現(xiàn)狀33-34
• 4.1.3 發(fā)展定位34-35
• 4.2 濟南市市政府融資平臺主要運作模式35-40
• 4.2.1 運行機制35-36
• 4.2.2 經(jīng)營模式36-37
• 4.2.3 融資模式37-38
• 4.2.4 還款模式38-40
• 第5章 濟南市地方政府融資平臺風(fēng)險及成因分析40-56
• 5.1 濟南市地方政府融資平臺的風(fēng)險類型40-44
• 5.1.1 投資收益風(fēng)險40-41
• 5.1.2 信用風(fēng)險41-42
• 5.1.3 政策性風(fēng)險42-43
• 5.1.4 內(nèi)部管理風(fēng)險43-44
• 5.1.5 其他風(fēng)險44
• 5.2 濟南市地方政府融資平臺風(fēng)險實證分析44-51
• 5.2.1 濟南A開發(fā)投資集團有限公司簡介44
• 5.2.2 外部環(huán)境44-45
• 5.2.3 內(nèi)部管理環(huán)境45-46
• 5.2.4 財務(wù)指標(biāo)46-49
• 5.2.5 建立模糊綜合評價指標(biāo)體系49-51
• 5.3 濟南市地方政府融資平臺存在風(fēng)險的原因51-56
• 5.3.1 融資平臺公司運營體制不盡合理51
• 5.3.2 融資規(guī)模擴張導(dǎo)致風(fēng)險加大51-52
• 5.3.3 融資平臺信用結(jié)構(gòu)失衡52-53
• 5.3.4 融資渠道單一，，導(dǎo)致還款壓力較大53-56
• 第6章 加強濟南市地方政府融資平臺風(fēng)險管理的對策建議56-64
• 6.1 規(guī)范融資平臺有序發(fā)展56-57
• 6.1.1 完善公司治理結(jié)構(gòu)56
• 6.1.2 建立完善的風(fēng)險防控機制56-57
• 6.1.3 完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督57
• 6.2 強化政府監(jiān)管，防范過度擴張57-58
• 6.2.1 建立科學(xué)的投資決策機制57-58
• 6.2.2 建立健全預(yù)警機制和審計體系58
• 6.3 拓寬融資渠道，分散融資風(fēng)險58-59
• 6.4 提高融資平臺的盈利能力59-60
• 6.5 加強銀行對融資平臺貸款的控制60-61
• 6.6 促進平臺債務(wù)透明化，建立平臺償債基金61-64
• 6.6.1 完善信息披露制度61-62
• 6.6.2 建立債務(wù)償還保障機制62
• 6.6.3 明確融資平臺對項目資金的責(zé)任和權(quán)利62-64
• 第7章 結(jié)論與展望64-66
• 7.1 研究結(jié)論64-65
• 7.2 研究展望65-66
• 參考文獻66-70
• 致謝70

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 馬明;汪淑娟;;地方政府融資平臺的作用及風(fēng)險控制[J];現(xiàn)代經(jīng)濟信息;2014年16期

2 黃馳程;林德發(fā);;地方政府融資平臺的風(fēng)險及防范措施[J];環(huán)渤海經(jīng)濟w

本文編號：879882