本文關(guān)鍵詞：對稅收四個基本理論問題的認識

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【摘要】：稅收在本質(zhì)上不同于公共收費和公債,是因為它服務(wù)于當(dāng)代公眾的普遍利益和政府的特定調(diào)控目的,而不是服務(wù)于局部的或代際的公共利益。稅收的正當(dāng)性體現(xiàn)為征稅目的和征稅程序兩個方面。良好的稅收原則應(yīng)根據(jù)不同征稅目的的稅制類型來確定其適用范圍:普通目的稅和基本保障目的稅應(yīng)該按照"量能負擔(dān)"原則分配稅負,特定目的稅則主要依據(jù)"量益或量害負擔(dān)"原則分配稅負。為了實現(xiàn)整體稅制功能的合理配置,應(yīng)該將不同征稅目的的稅收嚴格加以區(qū)分,使其收入與支出緊密對應(yīng),并賦予每一個稅種獨特的功能。
【作者單位】： 上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 稅收本質(zhì) 征稅目的 稅收原則 稅收功能
【分類號】：F812.42
【正文快照】： 雖然稅收存在的歷史已有數(shù)千年,但是圍繞稅收基本理論問題的討論或者爭論卻從未間斷。這或許是因為理論需要不斷更新,認識需要隨時代的變遷而不斷拓寬和深化,也可能是因為這些問題本身就很難有統(tǒng)一的認識。以下四個基本稅收問題,就值得認真思考:第一,稅收的本質(zhì)問題,稅收與公

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