我國東中西部環(huán)境財政支出效率比較及影響因素分析
本文關(guān)鍵詞:我國東中西部環(huán)境財政支出效率比較及影響因素分析
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【摘要】:我國工業(yè)化的快速發(fā)展,帶來了經(jīng)濟的飛速增長,然而這是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展,也成為了制約我國經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展的瓶頸。以前粗放型的經(jīng)濟增長方式造成資源的大量浪費,環(huán)境污染問題突出,自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人們對于環(huán)境問題的切身感受和呼吁迫使優(yōu)美環(huán)境的建設(shè)提上日程。繼而十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入四位一體的建設(shè)中,提出建立最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度并完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度等,給予環(huán)境保護制度保障。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也體現(xiàn)了我國對于環(huán)境的保護,促進經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目的。但是環(huán)境作為公共物品或準(zhǔn)公共物品,應(yīng)依靠政府財政提供和保障,面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和有限的環(huán)境財政資金,環(huán)境財政資金的使用效率如何對于提高環(huán)境保護效果也極其關(guān)鍵,環(huán)境財政支出效率也是考評政府管理績效的重要部分。鑒于我國東中西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口等方面存在巨大差異,對于環(huán)境財政資金的需求規(guī)模各不相同,以及由東部向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也在一定程度上影響了中西部地區(qū)的環(huán)境,那么東中西部環(huán)境財政資金是否能有效治理環(huán)境污染,三大地區(qū)的效率如何有待考察,影響各地區(qū)環(huán)境財政支出效率的因素有何不同有待考察。本文將211環(huán)境保護科目節(jié)能環(huán)保支出作為環(huán)境財政支出。首先,綜述了相關(guān)領(lǐng)域研究,闡述環(huán)境財政支出的相關(guān)概念、東中西部地區(qū)的劃分等。然后,在外部性、公共產(chǎn)品理論和環(huán)境公平理論的基礎(chǔ)上,分析全國和東中西環(huán)境財政支出的現(xiàn)狀、東中西部地區(qū)環(huán)境狀況。再次,對我國東中西部地區(qū)的環(huán)境支出效率進行評價并研究其影響因素,這是本文的核心部分。運用DEA方法對我國東中西部2007-2014環(huán)境財政支出效率進行評價:第一,選擇節(jié)能環(huán)保支出作為效率評價的投入指標(biāo),工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、自然保護區(qū)面積、森林覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率、建成區(qū)城市綠化率、農(nóng)村累計已改水受益人口、農(nóng)村改廁普及率、能源消費總量等作為產(chǎn)出指標(biāo)。第二,運用Deap2.1軟件評價得出:東中西部地區(qū)這8年的環(huán)境財政支出綜合效率分別為0.6、0.59、0.61.,西部效率高于東部,高于中部,三大地區(qū)僅有微弱的差異;純技術(shù)效率均值分別為0.987,0.933,0.952,每年的純技術(shù)效率值都表現(xiàn)為東部大于西部,大于中部;東中西部地區(qū)以及全國的規(guī)模效率值之間幾乎保持著與它們綜合效率值之間相同的大小狀態(tài),東中西各地的綜合效率值高低主要受規(guī)模效率值影響。在上述效率評價的基礎(chǔ)上,運用Tobit模型對可能影響東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出效率的因素人均GDP、人口密度、城鎮(zhèn)化率、平均受教育年限、財政支出占GDP的比重進行回歸分析,得出:影響東部地區(qū)效率的因素為平均受教育年限、財政支出占GDP的比重;影響中部地區(qū)效率的因素主要是人均GDP、人口密度、城鎮(zhèn)化率;影響西部地區(qū)效率的主要因素是財政支出占GDP的比重。最后,根據(jù)東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出效率及影響因素實證分析結(jié)果,提出提高環(huán)境財政支出效率的對策。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境財政支出 效率 DEA-Tobit
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.45
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-10
- 第一章 緒論10-17
- 一、選題背景和選題意義10-11
- (一) 選題背景10
- (二) 選題意義10-11
- 二、國內(nèi)外研究綜述11-15
- (一) 國外研究現(xiàn)狀11-12
- (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
- (三) 研究現(xiàn)狀評述14-15
- 三、研究思路與研究方法15-16
- (一) 研究思路15-16
- (二) 研究方法16
- 四、創(chuàng)新點與不足16-17
- 第二章 概念及理論基礎(chǔ)17-22
- 一、概念17-19
- (一) 環(huán)境財政支出17-18
- (二) 環(huán)境財政支出效率18-19
- 二、理論基礎(chǔ)19-22
- (一) 外部性理論19
- (二) 公共產(chǎn)品理論19-20
- (三) 環(huán)境公平20-22
- 第三章 東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出和環(huán)境狀況22-35
- 一、東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出狀況22-27
- (一) 全國環(huán)境財政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)22-24
- (二) 東中西部地區(qū)環(huán)境財政支出規(guī)模24-27
- 二、東中西部地區(qū)環(huán)境狀況27-35
- (一) 環(huán)境保護27-33
- (二) 能源消費狀況33-35
- 第四章 東中西部環(huán)境財政支出效率評價35-45
- 一、DEA評價方法介紹35-37
- 二、指標(biāo)選取原則37-38
- (一) 一般原則37-38
- (二) 結(jié)合DEA方法原則38
- 三、指標(biāo)構(gòu)建38-39
- 四、數(shù)據(jù)來源及處理39-40
- 五、評價結(jié)果及分析40-45
- (一) 綜合效率40-42
- (二) 純技術(shù)效率42-43
- (三) 規(guī)模效率43-45
- 第五章 效率影響因素分析45-51
- 一、回歸模型選擇45
- 二、自變量的選擇45-46
- 三、回歸結(jié)果及分析46-51
- (一) 東部地區(qū)回歸結(jié)果及分析47-48
- (二) 中部地區(qū)回歸結(jié)果及分析48-49
- (三) 西部地區(qū)回歸結(jié)果及分析49-50
- (四) 東中西部效率影響因素比較分析50-51
- 第六章 結(jié)論及建議51-55
- 一、結(jié)論51-52
- 二、建議52-55
- (一) 轉(zhuǎn)變唯GDP論政府績效的考評方式52
- (二) 加大環(huán)境財政資金投入力度52-53
- (三) 優(yōu)化環(huán)境財政支出結(jié)構(gòu)53
- (四) 落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度53-54
- (五) 整合環(huán)境財政資金54-55
- 參考文獻55-58
- 致謝58-59
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄59-60
- 附錄60-64
【參考文獻】
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,本文編號:875830
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