本文關(guān)鍵詞：論增值稅立法中三大利益沖突的公平協(xié)調(diào)

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【摘要】：增值稅改革是否真正到位,取決于增值稅立法所涉及的利益沖突能否都得到公平協(xié)調(diào)。鑒于此,本文就增值稅立法所涉及的三大利益沖突的公平協(xié)調(diào)方式作了探討。研究認(rèn)為:其一,在公眾間利益的協(xié)調(diào)上,對于可稅商品和服務(wù),公共成本的公平分?jǐn)傄笤鲋刀愐远惵式y(tǒng)一的單一稅率為目標(biāo),為調(diào)節(jié)經(jīng)濟實施稅收優(yōu)惠以及為保障財政收入而實行歧視性稅率的做法均不可取。其二,在政府與公眾間利益的協(xié)調(diào)上,增值稅的稅率不應(yīng)通過參照國外的情況來確定,也無法由某個政治經(jīng)濟精英通過理性計算而事先得到,只能基于民主的公共決策程序而事后確定。其三,政府間的利益協(xié)調(diào)主要是中央和地方有關(guān)增值稅收入的分享比例確定問題,此等協(xié)調(diào)應(yīng)以財政支出責(zé)任的劃分為基礎(chǔ)并基于權(quán)責(zé)對等的原則來進行。
【作者單位】： 上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院;上海國家會計學(xué)院教研部;
【關(guān)鍵詞】： 增值稅 立法 利益沖突 公平 協(xié)調(diào)
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目“可逆性檢驗有效的公平收入分配規(guī)則研究”(項目編號:16BJY155)的階段性成果
【分類號】：F812.42
【正文快照】： 在新形勢下,增值稅的正式立法具有必要性。畢竟,由“人大”而不是政府及其所屬部門來制定稅收的法律制度是財稅法治化建設(shè)的基本要求。同時,在可行性方面,增值稅轉(zhuǎn)型與擴圍改革業(yè)已為增值稅立法提供了良好的前提和基礎(chǔ)。問題是,增值稅立法究竟該如何進行。鑒于法律制度建構(gòu)的

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本文編號：861005