省以下地方政府支出責任劃分理論、挑戰(zhàn)與政策建議
本文關鍵詞:省以下地方政府支出責任劃分理論、挑戰(zhàn)與政策建議
【摘要】:財政支出責任劃分是建立健全現(xiàn)代財政制度的一個切入點,而省以下地方政府間的支出責任劃分是改進財政資源在不同財政層級間配置的核心。本文圍繞政府間支出責任應該怎樣劃分的功能理論和政府間支出責任為什么會這樣劃分的立法理論,在回顧河北、廣東等地方政府試點改革進展的基礎上分析了省以下地方政府間財政支出責任劃分改革可能面臨的五大挑戰(zhàn),認為從立法理論角度思考如何制定支出責任劃分方案是改革成功的關鍵。文章最后提出了進一步深化支出責任劃分改革的三點政策建議和兩個配套改革措施。
【作者單位】: 浙江工商大學;上海財經(jīng)大學;
【關鍵詞】: 地方政府 支出責任劃分 功能理論 立法理論
【基金】:浙江省高校人文社科重點研究基地(浙江工商大學應用經(jīng)濟學)項目
【分類號】:F812.45
【正文快照】: 一、問題出 作為建立健全現(xiàn)代財政制度的一個切入點,明晰各級政府的支出責任是財力與事權相匹配的基礎環(huán)節(jié)和重要前提,是深化財稅體制改革首先要解決的問題之一,只有明確了各級政府要承擔的支出責任,才能進一步合理確定上下級政府間財政收人分享比例和轉移支付規(guī)模(劉尚希,20
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,本文編號:852520
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