濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施情況研究
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【摘要】:自2008年新企業(yè)所得稅法實(shí)施以來(lái),企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到了較好的貫徹落實(shí),各地基層稅務(wù)機(jī)關(guān)也進(jìn)行了具體的政策實(shí)踐。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),國(guó)家相繼推出了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的措施,企業(yè)所得稅優(yōu)惠的力度和范圍也隨之?dāng)U大。在簡(jiǎn)政放權(quán)、提速增效的大環(huán)境下,稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)完善配套改革措施,主動(dòng)應(yīng)對(duì)稅收優(yōu)惠征管現(xiàn)實(shí)壓力,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施不同于稅務(wù)部門(mén)其他日常工作,是否享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策是納稅人的權(quán)利,而不是納稅人的義務(wù)。正如繳納稅款具有強(qiáng)制性,企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)具有非強(qiáng)制性。所以,企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施工作不是簡(jiǎn)單地執(zhí)行政策,它需要稅務(wù)部門(mén)改變固有的工作思維,把服務(wù)和管理放在同樣重要的位置,把強(qiáng)制推行轉(zhuǎn)變?yōu)橐騽?shì)利導(dǎo),促進(jìn)政策實(shí)施向剛?cè)岵?jì)轉(zhuǎn)變,適應(yīng)稅收優(yōu)惠管理轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,有效發(fā)揮管理與服務(wù)的雙重職能。筆者結(jié)合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的相關(guān)理論,采用理論分析和實(shí)證調(diào)查的方法,對(duì)濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析,著重查找政策貫徹落實(shí)中存在的問(wèn)題,通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法,提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。本論文分為五個(gè)章節(jié)部分:緒論部分,對(duì)文章的選題背景、研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了闡述,闡明了文章的主要研究思路及方法;第二部分,對(duì)稅收優(yōu)惠的概念和相關(guān)理論進(jìn)行詳細(xì)闡述和界定,剖析了稅收優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和稅收優(yōu)惠實(shí)施的理論依據(jù);第三部分,對(duì)濟(jì)寧市國(guó)稅部門(mén)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施的現(xiàn)狀、措施、成效進(jìn)行介紹,并分析存在的問(wèn)題;第四部分,借鑒國(guó)內(nèi)外在稅收優(yōu)惠實(shí)施方面的經(jīng)驗(yàn)做法;第五部分,從完善政策制度、優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化管理體制、營(yíng)造良好氛圍四個(gè)方面對(duì)完善濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施工作提出了解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:企業(yè)所得稅 稅收優(yōu)惠政策 濟(jì)寧市 政策執(zhí)行
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F812.42;F279.27
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-18
- 1.1 選題背景和意義11-12
- 1.1.1 研究的背景11
- 1.1.2 研究意義11-12
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-14
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述14-15
- 1.2.3 述評(píng)15-16
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法16-17
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.4 論文創(chuàng)新之處17-18
- 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)18-24
- 2.1 稅收優(yōu)惠18-20
- 2.1.1 稅收優(yōu)惠的概念及特點(diǎn)18
- 2.1.2 稅收優(yōu)惠的分類(lèi)和形式18-19
- 2.1.3 稅收優(yōu)惠的制定原則19-20
- 2.2 企業(yè)所得稅優(yōu)惠20-21
- 2.2.1 企業(yè)所得稅優(yōu)惠概念和特點(diǎn)20
- 2.2.2 企業(yè)所得稅優(yōu)惠的方式20
- 2.2.3 企業(yè)所得稅優(yōu)惠效應(yīng)分析20-21
- 2.3 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策理論基礎(chǔ)21-22
- 2.3.1 國(guó)家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)理論21-22
- 2.3.2 信息不對(duì)稱(chēng)理論22
- 2.3.3 經(jīng)濟(jì)人假設(shè)理論22
- 2.4 小結(jié)22-24
- 第3章 濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題24-44
- 3.1 現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基本情況24-27
- 3.1.1 我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度概況24-25
- 3.1.2 我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策25-27
- 3.2 濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施現(xiàn)狀27-35
- 3.2.1 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行基本情況27-30
- 3.2.2 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施機(jī)構(gòu)30
- 3.2.3 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施工作流程30-32
- 3.2.4 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施舉措32-35
- 3.3 濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策取得的成果35-38
- 3.3.1 基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視角35-37
- 3.3.2 基于企業(yè)視角37-38
- 3.4 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施中存在的問(wèn)題38-43
- 3.4.1 政策設(shè)計(jì)和監(jiān)管制度存缺陷,影響基層有效落實(shí)38-40
- 3.4.2 政策宣傳服務(wù)缺乏針對(duì)性,,納稅人接受程度低40
- 3.4.3 政策執(zhí)行手段落后,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)居高不下40-42
- 3.4.4 政策實(shí)施監(jiān)管環(huán)節(jié)仍存在不足42-43
- 3.5 小結(jié)43-44
- 第4章 國(guó)內(nèi)外稅收優(yōu)惠政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)借鑒44-50
- 4.1 國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒44-46
- 4.1.1 樹(shù)立管理與服務(wù)并重的理念44
- 4.1.2 實(shí)施不同信譽(yù)等級(jí)差別策略,建立納稅誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)制度44
- 4.1.3 注重“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的應(yīng)用44-45
- 4.1.4 突出稅務(wù)中介在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)中的作用45
- 4.1.5 重視稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收優(yōu)惠中監(jiān)管45-46
- 4.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒46-49
- 4.2.1 優(yōu)化納稅服務(wù)46
- 4.2.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)46-47
- 4.2.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理47-48
- 4.2.4 突出查管結(jié)合協(xié)作機(jī)制48
- 4.2.5 建立專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)48-49
- 4.3 小結(jié)49-50
- 第5章 對(duì)濟(jì)寧市企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施的對(duì)策建議50-58
- 5.1 完善法規(guī)制度,促進(jìn)政策貫徹落實(shí)50-51
- 5.1.1 政策設(shè)計(jì)上的問(wèn)題做好政策反饋50-51
- 5.1.2 政策尚未明確的健全政策監(jiān)管制度51
- 5.2 加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),明確納稅人權(quán)責(zé)51-53
- 5.2.1 注重優(yōu)惠政策的特色宣傳和輔導(dǎo)51-52
- 5.2.2 圍繞中小企業(yè)需求深化納稅服務(wù)體系52
- 5.2.3 暢通納稅人評(píng)價(jià)、維權(quán)渠道52-53
- 5.3 優(yōu)化企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理工作機(jī)制53-55
- 5.3.1 加強(qiáng)信息化建設(shè),豐富管理手段53
- 5.3.2 完善崗責(zé)規(guī)程,促進(jìn)部門(mén)協(xié)作53-54
- 5.3.3 強(qiáng)化企業(yè)所得稅優(yōu)惠風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)管控54
- 5.3.4 完善人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)54-55
- 5.4 營(yíng)造企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施良好氛圍55-57
- 5.4.1 注重以案說(shuō)法,加大對(duì)納稅人的警示教育宣傳55-56
- 5.4.2 構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會(huì)協(xié)稅機(jī)制56
- 5.4.3 加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)控管理,降低職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)56-57
- 5.5 小結(jié)57-58
- 第6章 結(jié)語(yǔ)58-59
- 參考文獻(xiàn)59-63
- 致謝63
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