政府購(gòu)買服務(wù)發(fā)展的障礙——一個(gè)“嵌入”視角的分析
發(fā)布時(shí)間:2017-09-11 15:17
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【摘要】:政府購(gòu)買服務(wù)的發(fā)展,本質(zhì)上是國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的再調(diào)整。國(guó)家與社會(huì)關(guān)系在政府購(gòu)買服務(wù)的"嵌入"中發(fā)生了不同于傳統(tǒng)意義的深刻變遷,可歸納為政府主導(dǎo)的庇護(hù)關(guān)系、社會(huì)組織選擇的代理關(guān)系和契約規(guī)制的合作關(guān)系。國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的走向表明,社會(huì)逐漸從受支配地被動(dòng)"嵌入"國(guó)家轉(zhuǎn)為有意愿地主動(dòng)"嵌入"國(guó)家。這種發(fā)展變化過程,使政府購(gòu)買服務(wù)在重塑國(guó)家與社會(huì)關(guān)系框架的同時(shí),也受到了來自現(xiàn)存的社會(huì)結(jié)構(gòu)與制度環(huán)境的反作用。政府的信任程度和資源配置的結(jié)構(gòu)性因素,購(gòu)買服務(wù)的法規(guī)政策和社會(huì)組織承接服務(wù)的制度性因素阻礙了政府購(gòu)買服務(wù)的深入發(fā)展。只有正確認(rèn)識(shí)這些障礙,才能從根本上加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的實(shí)踐,才能實(shí)現(xiàn)政社良性互動(dòng),從而推動(dòng)中國(guó)跨越式治理體系的完善。
【作者單位】: 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院/社會(huì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 政府購(gòu)買服務(wù) 國(guó)家與社會(huì)關(guān)系 嵌入性 障礙
【基金】:國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“政府購(gòu)買服務(wù)背景下社會(huì)組織專業(yè)人才生長(zhǎng)機(jī)制及培育路徑研究”(14CSH045);國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國(guó)政府購(gòu)買公共服務(wù)制度實(shí)踐中的政社關(guān)系研究”(16ASH011)
【分類號(hào)】:F812.45;D630
【正文快照】: 一、問題提出與文獻(xiàn)回顧政府購(gòu)買服務(wù)是當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要議題。2013年7月,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。會(huì)議指出,政府購(gòu)買服務(wù)既是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求,又是深化社會(huì)領(lǐng)域改革的重大措施,還是引導(dǎo)公眾有效需求的關(guān)鍵
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):831481
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