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蓋州市政府會計體系改革研究

發(fā)布時間:2017-09-10 19:12

  本文關(guān)鍵詞:蓋州市政府會計體系改革研究


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【摘要】:自20世紀(jì)80年代初期,政府會計改革在世界范圍內(nèi)興起,尤其是在OECD成員國的積極呼應(yīng)下,許多國家通過各種方式進行權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府會計體系研究和實踐。近年來,我國現(xiàn)行政府會計體系逐漸顯露出諸多不足,會計的核算和監(jiān)督職能弱化,面對著政府債務(wù)的風(fēng)險、國有資產(chǎn)的流失以及政府行政效率等問題,舊有的政府會計制度已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要,并且難以符合利益相關(guān)者的信息需求,政府會計改革勢在必行。2013年至今,我國不斷深化財稅體制改革,開展了行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和財政總預(yù)算會計制度的修訂和實施,將“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度”寫進了新預(yù)算法,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了財政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》應(yīng)對于國內(nèi)外政府會計體系改革的探索和實踐趨勢,蓋州市政府也在嘗試著對自身的會計體系進行改進,試點編寫了近兩年的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告。在財政工作中,積極執(zhí)行新的相關(guān)會計制度和準(zhǔn)則,會計核算逐漸引進權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計準(zhǔn)則方法,加大推進政府預(yù)算會計和財務(wù)會計相結(jié)合的政府會計體系構(gòu)建。本論文立足于蓋州市特有的經(jīng)濟發(fā)展和制度建設(shè)情況,對現(xiàn)有的財務(wù)狀況進行了客觀評價和分析,尋找制度改革的切入點。本文雖然研究的是會計領(lǐng)域的制度改革,但是不止于此,政府會計體系的構(gòu)建更多要解決現(xiàn)實中政府的公共管理問題。就是要利用會計的技術(shù)手段來規(guī)范政府的行為,加強政府職能的轉(zhuǎn)變,提高政府的公共服務(wù)水平和受托責(zé)任履行能力。本文注重時效性和針對性,將目前財政部門重要業(yè)務(wù)問題納入制度體系改革的研究當(dāng)中。在分析的過程中,充分調(diào)查和掌握蓋州市政府相關(guān)制度和實踐情況,尤其是在客觀數(shù)據(jù)和信息的基礎(chǔ)上,來探討蓋州市政府會計體系改革的具體問題。政府會計體系就是要將收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計同權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的財務(wù)會計有機合理地結(jié)合起來。政府會計體系的改革基本上采用循序漸進、分步改革的方法,目前我國正處于改革擴展階段,收付實現(xiàn)制的預(yù)算會計中逐漸引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則方法,財務(wù)會計的報告體系愈發(fā)完善,雙軌制的政府會計體系逐漸形成。蓋州市政府必定會在這個框架下進行改革,本文要論述的是蓋州市結(jié)合實際,如何在細節(jié)上進行探索和落實,走一條具有蓋州市特色的政府會計體系改革之路。
【關(guān)鍵詞】:政府會計體系 預(yù)算會計 政府會計 權(quán)責(zé)發(fā)生制
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F810.6
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-10
  • 1 緒論10-19
  • 1.1 研究背景與意義10-12
  • 1.1.1 研究背景10-11
  • 1.1.2 研究意義11-12
  • 1.2 關(guān)鍵詞闡述12-13
  • 1.2.1 收付實現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制12
  • 1.2.2 政府會計與預(yù)算會計12
  • 1.2.3 總預(yù)算會計、行政單位會計、事業(yè)單位會計12-13
  • 1.2.4 政府會計體系13
  • 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-17
  • 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀13-15
  • 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
  • 1.4 本文研究內(nèi)容及方法17-19
  • 1.4.1 本文研究內(nèi)容17
  • 1.4.2 研究方法17-18
  • 1.4.3 技術(shù)路線18-19
  • 2 蓋州市政府會計體系的現(xiàn)狀分析19-25
  • 2.1 蓋州市政府會計體系的特點19-21
  • 2.1.1 蓋州市政府會計體系19-20
  • 2.1.2 收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的政府會計體系的優(yōu)勢20-21
  • 2.2 收付實現(xiàn)制會計制度體系的問題及分析21-25
  • 2.2.1 政府財務(wù)狀況應(yīng)該清晰21-22
  • 2.2.2 應(yīng)該評價政府的運行效率22-23
  • 2.2.3 應(yīng)該監(jiān)督國庫資金會計核算的流程23-24
  • 2.2.4 應(yīng)該提高財政工作效率24
  • 2.2.5 應(yīng)該形成政府綜合財務(wù)報告24-25
  • 3 引進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計的方案25-38
  • 3.1 國內(nèi)外政府會計制度改革先進經(jīng)驗25-27
  • 3.1.1 國外先進經(jīng)驗25
  • 3.1.2 國內(nèi)改革試點經(jīng)驗25-26
  • 3.1.3 對蓋州市政府會計制度改革的啟示26-27
  • 3.2 蓋州市引入權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計方案27-29
  • 3.2.1 方案設(shè)計目標(biāo)27
  • 3.2.2 引入模式的框架27-29
  • 3.3 引入模式可行性分析29-38
  • 3.3.1 政府會計制度改革的可行性分析29-31
  • 3.3.2 政府會計改革的預(yù)期效果31-38
  • 4 構(gòu)建新型政府會計體系的對策38-48
  • 4.1 完善政府會計配套制度體系38-40
  • 4.1.1 非正式制度的利用38
  • 4.1.2 相關(guān)法律制度的配套實施38-39
  • 4.1.3 政府會計準(zhǔn)則的統(tǒng)一39-40
  • 4.2 構(gòu)建政府會計組織管理體系40-42
  • 4.2.1 財政局執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府會計40
  • 4.2.2 各預(yù)算單位會計制度改革40-41
  • 4.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試引進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會計制度41
  • 4.2.4 其他相關(guān)主體積極參與41-42
  • 4.3 運用會計核算準(zhǔn)則42-44
  • 4.3.1 會計核算范圍的拓展42-43
  • 4.3.2 會計科目概念的界定43-44
  • 4.3.3 會計核算方法的擴展44
  • 4.4 形成雙軌制的政府會計體系44-45
  • 4.4.1 預(yù)算會計系統(tǒng)的升級44-45
  • 4.4.2 財務(wù)會計系統(tǒng)的試行45
  • 4.4.3 完整的政府會計體系的構(gòu)建45
  • 4.5 建立政府財務(wù)報告制度45-48
  • 4.5.1 實現(xiàn)報告目標(biāo)45-46
  • 4.5.2 界定政府財務(wù)報告主體46
  • 4.5.3 財務(wù)報告構(gòu)成46
  • 4.5.4 建立健全報告審計批復(fù)制度46-48
  • 結(jié)論48-49
  • 參考文獻49-51
  • 致謝51-52

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 陳興橋;;新公共管理理論視角下的我國政府會計改革路徑[J];商業(yè)時代;2012年34期

2 張力多;;我國政府會計改革的若干建議[J];商業(yè)文化(上半月);2012年02期

3 張利軍;;農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)核算的現(xiàn)狀分析[J];黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué);2011年08期

4 路軍偉;;我國政府會計改革取向定位與改革路徑設(shè)計——基于多重理論視角[J];會計研究;2010年08期

5 劉玉廷;;我國政府會計改革的若干問題[J];預(yù)算管理與會計;2004年10期

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本文編號:826098

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