泰安市國(guó)稅局實(shí)施績(jī)效管理存在問題及對(duì)策研究
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【摘要】:績(jī)效管理作為轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式的重要改革舉措,于2013年年底在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面推行。在接近兩年的具體實(shí)施中,稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理工作取得了明顯效果,稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范、納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化、部門形象進(jìn)一步提升。但是,在實(shí)際操作過程中,尤其是在地市級(jí)國(guó)稅局及以下基層國(guó)稅機(jī)關(guān),實(shí)施績(jī)效管理仍然存在一些問題,比如對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)仍然存在誤區(qū)、績(jī)效考核指標(biāo)與實(shí)際工作仍然存在差距、考核制度仍然不健全、考核結(jié)果利用仍然不到位等問題。這些問題,逐漸成為基層國(guó)稅機(jī)關(guān)迫切需要解決應(yīng)對(duì)的難題。本文從泰安國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的績(jī)效管理理論和實(shí)例,采用理論結(jié)合實(shí)際、對(duì)比不同情況和問題意識(shí)等方法,全方位、多角度指出泰安國(guó)稅系統(tǒng)在績(jī)效管理實(shí)施過程中遇到的問題,并借鑒國(guó)內(nèi)外稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)管理實(shí)踐,有針對(duì)性地提出解決方法。第一章介紹了研究背景及意義,并對(duì)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜合陳述。第二章闡述績(jī)效管理基礎(chǔ)理論,全面探究理論精髓,明確了稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效管理的必要性和可行性,為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施績(jī)效管理奠定理論基礎(chǔ)。第三章介紹泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理沿革、現(xiàn)狀、存在問題及原因分析,對(duì)比指出稅收任務(wù)英雄論、目標(biāo)管理考核階段取得的成就及存在的問題,引出實(shí)施績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)可行性。隨后通過對(duì)泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在問題,并對(duì)問題逐條進(jìn)行了原因分析,為提出工作建議奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。第四章介紹國(guó)內(nèi)外稅務(wù)系統(tǒng)及國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒,指出績(jī)效管理必須目標(biāo)明確、指標(biāo)實(shí)際、內(nèi)容具體,才能保證實(shí)際效果。第五章提出泰安市國(guó)稅局實(shí)施績(jī)效管理工作建議,提出閉環(huán)式管理體系,將績(jī)效管理納入“目標(biāo)設(shè)定→過程管理→考核評(píng)價(jià)→獎(jiǎng)懲激勵(lì)→持續(xù)提升”的循環(huán)過程,使所有干部職工為了達(dá)到組織目標(biāo)而共同參與的績(jī)效,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與組織發(fā)展的雙贏。
【關(guān)鍵詞】:國(guó)稅局 績(jī)效管理 問題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-18
- 1.1 研究背景及意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述13-16
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)外績(jī)效管理研究綜述13-15
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)外稅務(wù)績(jī)效管理研究綜述15-16
- 1.3 研究思路、創(chuàng)新之處及研究方法16-18
- 1.3.1 研究思路及創(chuàng)新之處16-17
- 1.3.2 研究方法17-18
- 第2章 績(jī)效管理基礎(chǔ)理論18-24
- 2.1 績(jī)效管理內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)18-20
- 2.1.1 績(jī)效管理定義及特征18
- 2.1.2 績(jī)效管理的形成與演進(jìn)過程18-20
- 2.1.3 績(jī)效管理與目標(biāo)管理的關(guān)系20
- 2.2 稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效管理的必要性和可行性20-23
- 2.2.1 必要性20-21
- 2.2.2 可行性21-22
- 2.2.3 目前全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理框架22-23
- 小結(jié)23-24
- 第3章 泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理現(xiàn)狀及存在問題24-40
- 3.1 泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理沿革24-26
- 3.1.1 稅收任務(wù)英雄論24
- 3.1.2 目標(biāo)管理考核階段24-25
- 3.1.3 績(jī)效管理實(shí)施初期25-26
- 3.2 泰安市國(guó)稅局實(shí)施績(jī)效管理現(xiàn)狀26-32
- 3.2.1 組織績(jī)效管理考核指標(biāo)體系27-30
- 3.2.2 個(gè)人績(jī)效管理考核指標(biāo)體系30-31
- 3.2.3 績(jī)效管理實(shí)施步驟31-32
- 3.2.4 績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用32
- 3.3 泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理實(shí)施存在問題及原因分析32-39
- 3.3.1 泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理實(shí)施存在問題33-36
- 3.3.2 泰安市國(guó)稅局績(jī)效管理實(shí)施存在問題原因分析36-39
- 小結(jié)39-40
- 第4章 稅務(wù)系統(tǒng)及國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒40-43
- 4.1 美國(guó)、新加坡等國(guó)外稅務(wù)部門績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)及啟示40-41
- 4.2 國(guó)內(nèi)企業(yè)及國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)及啟示41-42
- 小結(jié)42-43
- 第5章 完善泰安市稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理的對(duì)策及建議43-53
- 5.1 樹立正確的績(jī)效管理理念43-44
- 5.2 規(guī)范市級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理的目標(biāo)制定44-46
- 5.3 科學(xué)設(shè)定工作指標(biāo)46-47
- 5.4 強(qiáng)化績(jī)效考核的過程管理47-48
- 5.5 著力開展公平考評(píng)48-49
- 5.6 健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制49-50
- 5.7 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行力度50-51
- 5.8 建設(shè)績(jī)效管理長(zhǎng)效機(jī)制51
- 5.9 加強(qiáng)績(jī)效管理組織隊(duì)伍建設(shè)51
- 小結(jié)51-53
- 結(jié)論53-54
- 參考文獻(xiàn)54-56
- 附錄A56-57
- 致謝57
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 劉長(zhǎng)坡;績(jī)效管理及其實(shí)證研究[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2003年
,本文編號(hào):793709
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