我國政府性債務(wù)風險的市場化解決方案研究
本文關(guān)鍵詞:我國政府性債務(wù)風險的市場化解決方案研究
更多相關(guān)文章: 政府性債務(wù)風險 市場化 資產(chǎn)證券化
【摘要】:2008年國際金融危機席卷全球,相繼出現(xiàn)冰島政府破產(chǎn)、希臘債務(wù)危機等一系列政府債務(wù)危機,政府債務(wù)成為全球關(guān)注焦點。同年我國政府為保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,出臺了一系列刺激計劃,其中影響最大的莫過于“4萬億”計劃的實施。得益于政府的一系列刺激計劃,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,率先走出了金融危機陰影。然而,從近幾年我國經(jīng)濟運行來看,經(jīng)濟增速持續(xù)下行,“4萬億”刺激計劃的副作用開始顯現(xiàn),出現(xiàn)地產(chǎn)價格泡沫、產(chǎn)能嚴重過剩、貨幣存量過高等問題,規(guī)模急劇增大的地方政府性債務(wù)更是引起了市場和公眾的焦慮不安,數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2014年底,我國地方政府性債務(wù)余額和地方政府負有償還責任的債務(wù)余額分別為24.0萬億元和15.4萬億元,分別較2010年增長123.93%和129.48%,增速遠超同期我國GDP增速和財政收入增速,顯然如此大規(guī)模并且高增長的地方政府性債務(wù)隱藏著極大的風險,多家評級機構(gòu)對我國債務(wù)風險提出預警,引發(fā)了對于控制政府性債務(wù)規(guī)模、化解政府性債務(wù)風險的思考。隨著我國新《預算法》開始實施,我國地方政府獲得了直接發(fā)行債券的權(quán)利,為我國規(guī)范政府債務(wù)管理創(chuàng)造了條件。十八屆三中全會提出讓市場在資源配置中起決定性作用,市場化導向為轉(zhuǎn)變我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式提供了新的思路,為緩解財政支出壓力提供了新的出路。本文針對政府性債務(wù)風險問題,文獻研究和對比分析法,首先從中央政府和地方政府層面對我國政府性債務(wù)風險現(xiàn)狀進行考量,得出我國政府性債務(wù)整體風險可控的觀點,但是政府融資平臺問題需要關(guān)注;其次,結(jié)合我國現(xiàn)實條件,分析得出傳統(tǒng)的調(diào)整財政預算和通貨膨脹法對化解我國政府性債務(wù)風險并不適用;本文通過借鑒英國在化解政府性債務(wù)風險的成功經(jīng)驗,提出利用金融市場的創(chuàng)新手段化解我國政府性債務(wù)風險的可行性。最后,本文認為我國政府債務(wù)風險的根源在于政府的職能界限不明,政府承擔了過多可以有市場完成的責任,地方政府承擔了超出其財政能力的責任;馕覈畟鶆(wù)的關(guān)鍵在于劃清政府和市場的界限以及中央政府和地方政府的權(quán)利和義務(wù),用市場化的方式來化解政府債務(wù)風險,提出了相應的建議。有利于解決我國政府性債務(wù)問題,對我國化解政府性債務(wù)風險的理論研究作了有益的補充。
【關(guān)鍵詞】:政府性債務(wù)風險 市場化 資產(chǎn)證券化
【學位授予單位】:廣西大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.5
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 導論11-18
- 1.1 選題背景及意義11-12
- 1.1.1 選題背景11
- 1.1.2 選題意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外相關(guān)理論文獻綜述12-15
- 1.2.1 國外研究動態(tài)12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究動態(tài)13-14
- 1.2.3 對已有文獻的評述14-15
- 1.3 研究內(nèi)容與框架結(jié)構(gòu)15-16
- 1.4 本文創(chuàng)新點與不足之處16-18
- 1.4.1 本文擬創(chuàng)新點16-17
- 1.4.2 本文存在的不足之處17-18
- 第2章 理論基礎(chǔ)及本文相關(guān)概念界定18-23
- 2.1 理論基礎(chǔ)18-20
- 2.1.1 公共產(chǎn)品理論18
- 2.1.2 市場失靈和政府失靈18-19
- 2.1.3 財政分權(quán)理論19
- 2.1.4 委托代理理論19-20
- 2.2 相關(guān)概念界定20-21
- 2.2.1 政府性債務(wù)20
- 2.2.2 政府性債務(wù)的分類20-21
- 2.3 政府債務(wù)風險及其分類21-23
- 2.3.1 政府債務(wù)風險21
- 2.3.2 政府債務(wù)風險分類21-23
- 第3章 我國政府性債務(wù)風險現(xiàn)狀23-36
- 3.1 我國國債規(guī)模風險現(xiàn)狀23-28
- 3.1.1 國債應債能力指標23-26
- 3.1.2 國債償債能力指標26-28
- 3.2 我國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀與風險分析28-32
- 3.2.1 我國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀29-31
- 3.2.2 我國地方政府債務(wù)風險分析31-32
- 3.3 當前我國政府性債務(wù)形勢分析32-36
- 3.3.1 各級政府債務(wù)負擔各不相同32-34
- 3.3.2 我國政府資產(chǎn)可以對債務(wù)進行全覆蓋34-35
- 3.3.3 融資平臺問題值得警惕35-36
- 第4章 傳統(tǒng)政府債務(wù)風險化解方式及對我國適用性分析和英國經(jīng)驗借鑒36-41
- 4.1 傳統(tǒng)政府債務(wù)風險化解方式36-37
- 4.1.1 通過財政預算調(diào)整化解債務(wù)風險36-37
- 4.1.2 通過通貨膨脹化解債務(wù)風險37
- 4.2 英國化解政府性債務(wù)風險的方式與借鑒37-41
- 4.2.1 英國國債轉(zhuǎn)換經(jīng)驗借鑒37-38
- 4.2.2 英國PPP模式在公共產(chǎn)品供給中的運用38-40
- 4.2.3 英國化解政府債務(wù)風險給我國的啟示40-41
- 第5章 我國政府性債務(wù)風險的市場化解決路徑及建議措施41-50
- 5.1 政府債務(wù)置換41-42
- 5.1.1 債務(wù)置換的效用41-42
- 5.1.2 債務(wù)置換存在的不足42
- 5.2 PPP模式42-44
- 5.2.1 PPP模式的效用42-43
- 5.2.2 PPP模式存在的不足43-44
- 5.3 資產(chǎn)證券化44-47
- 5.3.1 資產(chǎn)證券化解決我國政府性債務(wù)風險的必要性44-46
- 5.3.2 資產(chǎn)證券化解決我國政府性債務(wù)的可行性46-47
- 5.4 解決政府債務(wù)風險的對策47-50
- 5.4.1 合理推進政府債券置換47-48
- 5.4.2 完善PPP模式48
- 5.4.3 完善資產(chǎn)證券化市場48-49
- 5.4.4 合理劃分各級政府財權(quán)事權(quán)邊界和政府與市場邊界49-50
- 參考文獻50-54
- 致謝54
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,本文編號:790557
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