本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究

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【摘要】：全球經(jīng)濟(jì)彌漫著濃厚的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)氣息,我國(guó)的地方政府性債務(wù)規(guī)模急劇膨脹,風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題日益突出,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是非常不利的。為此,我國(guó)2014年8月31日《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》完成20年來(lái)首次大修,對(duì)防止預(yù)算違規(guī)調(diào)用、公開透明、加強(qiáng)預(yù)算效能等方面做了規(guī)定,其中明確規(guī)定,地方政府發(fā)行債券,舉債規(guī)模必須由國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn),這凸出了地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與控制的重要性與緊迫性。本文對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究。按照債務(wù)的分類分層,使用層次分析法將各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)維度層層分解,建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)定性和定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法,為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供較多維度評(píng)測(cè)結(jié)果,為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)提供了一個(gè)有用的工具。本文以全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)報(bào)告為依據(jù),匯總整理了30個(gè)省市的債務(wù)數(shù)據(jù)情況。通過(guò)對(duì)30個(gè)省市政府性債務(wù)的單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和綜合風(fēng)險(xiǎn)的比較和排序,提出了自己的優(yōu)化建議:建立地方政府性債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)制,規(guī)范地方政府性債券發(fā)行;全面透明的披露地方政府性債務(wù)信息;建立合理的監(jiān)督機(jī)制和科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
【關(guān)鍵詞】：政府性債務(wù) 地方政府性債務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 綜合評(píng)價(jià)法 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F812.5
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• abstract6-10
• 第一章 導(dǎo)論10-18
• 1.1 研究的背景和意義10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-16
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3 研究?jī)?nèi)容16-17
• 1.4 研究方法17
• 1.5 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)17-18
• 第二章 政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)理論18-25
• 2.1 政府性債務(wù)的基本界定18-22
• 2.1.1 債務(wù)與政府性債務(wù)18-20
• 2.1.2 地方政府性債務(wù)20-22
• 2.2 政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的涵義22-23
• 2.2.1 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念22
• 2.2.2 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類22-23
• 2.3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法理論23-25
• 2.3.1 單指標(biāo)分析法（常規(guī)指標(biāo)分析法）23
• 2.3.2 綜合評(píng)價(jià)法23
• 2.3.3 資產(chǎn)負(fù)債分析法23-25
• 第三章 我國(guó)地方政府性債務(wù)的發(fā)展與現(xiàn)狀25-29
• 3.1 我國(guó)地方政府性債務(wù)的發(fā)展階段25-26
• 3.1.1 建國(guó)初期至改革開放之前——否定政府內(nèi)債與外債期25
• 3.1.2 1978 年—1992 年—— 地方政府性債務(wù)嚴(yán)格控制期25
• 3.1.3 1992 年—1997 年——政府性債務(wù)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期25-26
• 3.1.4 1997 年—至今——政府性債務(wù)飛速增長(zhǎng)時(shí)期26
• 3.2 我國(guó)地方政府性債務(wù)的現(xiàn)狀描述26-29
• 3.2.1 我國(guó)地方政府性債務(wù)規(guī)模龐大且增長(zhǎng)速度過(guò)快26-28
• 3.2.2 我國(guó)地方政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)主要集中在市縣兩級(jí)28
• 3.2.3 債務(wù)資金主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性項(xiàng)目28-29
• 第四章 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建29-38
• 4.1 評(píng)價(jià)流程的設(shè)計(jì)29-32
• 4.1.1 評(píng)價(jià)方法的選擇29
• 4.1.2 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程29-32
• 4.2 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建32-38
• 4.2.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)的理論依據(jù)32
• 4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)32-34
• 4.2.3 評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建34-38
• 第五章 我國(guó)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)38-48
• 5.1 地方政府性債務(wù)各個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)整理38-41
• 5.2 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)41-44
• 5.2.1 政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)41-42
• 5.2.2 政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)42-43
• 5.2.3 政府負(fù)有救助責(zé)任的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)43
• 5.2.4 管理上凸顯的債務(wù)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)43-44
• 5.3 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)44-48
• 5.3.1 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性和區(qū)域差異性，，局部債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大45-46
• 5.3.2 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控46
• 5.3.3 地方政府性債務(wù)的融資成本較高，償債壓力大46-48
• 第六章 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策48-52
• 6.1 建立地方政府性債務(wù)評(píng)級(jí)機(jī)制，規(guī)范地方政府債券發(fā)行48
• 6.2 建立全面透明的地方政府性債務(wù)信息統(tǒng)計(jì)披露制度48-49
• 6.3 改進(jìn)現(xiàn)行的政府性債務(wù)會(huì)計(jì)核算制度49
• 6.4 充分發(fā)揮審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警職能49-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 致謝55-56
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果56

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：777543