本文關鍵詞：中央能夠控制地方預算外收入嗎——基于中央委員政治影響的檢驗

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【摘要】：引入來源于中央委員會的地區(qū)政治權力指標,考察了中央政府對地方政府預算外資金的控制效果。一方面,樣本省份的政治權力越高,預算外資金的比重越低;另一方面,政治權力對行政政府和行政官僚發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用,即樣本省份的政治權力越高,一定的行政政府和行政官僚能夠帶來更高的預算外資金比例。政治權力的復雜證據(jù)表明,控制、優(yōu)化預算外性質(zhì)的資金,除了需要財務層次上的管理改進,還需要深入到政治、行政層次上的制度改革。
【作者單位】： 南京大學政府管理學院;
【關鍵詞】： 預算外資金 政治權力 中央委員 中央政府 地方政府
【基金】：國家社科基金重點項目(15AZZ011) 教育部規(guī)劃基金項目(13YJA630009)
【分類號】：F812.3
【正文快照】： 一、引言預算外資金曾經(jīng)是中國地方財政的重要組成部分,在維持各級政府正常運轉(zhuǎn),提供教育等基本公共服務,建設經(jīng)濟發(fā)展所需的基礎設施等方面,都發(fā)揮著不可或缺的作用(Wong,2005)[1]。但是,預算外資金的發(fā)展過程中也在不斷累積問題,如滋生浪費貪腐、侵蝕國家稅基、影響國家宏觀

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本文編號：770237