本文關(guān)鍵詞：中國教育財政缺口與基于教育均等化的轉(zhuǎn)移支付模式研究

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【摘要】：我國的教育事業(yè)支出絕大部分由地方政府承擔(dān),一方面受以GDP為標(biāo)準(zhǔn)的政績考核制度的影響,地方政府的教育努力程度較低;另一方面地區(qū)間自然稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異致使我國教育發(fā)展水平的區(qū)域性差異較大。文章利用2012年數(shù)據(jù),在確定各地區(qū)教育財源比例的基礎(chǔ)上估算了我國省級層面的教育財政缺口,結(jié)果發(fā)現(xiàn):中西部地區(qū)是存在教育財政缺口的集中區(qū)域,但我國目前的教育轉(zhuǎn)移支付資金還遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)這些地方的教育財政缺口。在此基礎(chǔ)上,文章設(shè)計了一套有條件撥款的教育專項轉(zhuǎn)移支付模式,把對地方政府財政決策行為的約束與教育專項轉(zhuǎn)移支付制度相結(jié)合,以期能保障教育財源和彌補(bǔ)地方教育財政缺口。
【作者單位】： 重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院;北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 教育財政缺口 教育均等化 轉(zhuǎn)移支付
【基金】：全國統(tǒng)計科學(xué)研究重點(diǎn)項目(2015LZ02) 中國博士后科學(xué)基金項目(2015M570870)
【分類號】：F812.45
【正文快照】： 一、引言財政分權(quán)理論認(rèn)為,由于地方政府更接近于自己的民眾,更了解其所管轄公民的效用和需求,因而中央政府向地方政府分權(quán)是可行的,也更有利于經(jīng)濟(jì)效率的提高和社會福利水平的改進(jìn)(Musgrave,1959)。然而,由于公共產(chǎn)品的外部性以及地區(qū)間自然稟賦、財政能力、財政需求及公共支

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本文編號：765865