本文關(guān)鍵詞：區(qū)域差異視角下財(cái)政分權(quán)與地方環(huán)境污染治理的困境研究——基于污染物外溢性屬性分析

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【摘要】：本文按照污染物的外溢性屬性將其進(jìn)一步細(xì)分為非外溢性污染物、雙向外溢性污染物和單向外溢性污染物。通過(guò)對(duì)污染物屬性的界定、個(gè)體對(duì)收入和人均污染排放需求分析以及政府污染治理決策的研究發(fā)現(xiàn),由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,單向外溢性污染物是當(dāng)前污染治理的難點(diǎn),且地方政府在污染治理過(guò)程中的"努力程度"存在著門(mén)檻效應(yīng)。本文利用面板數(shù)據(jù)門(mén)檻回歸模型對(duì)1997-2013年我國(guó)29個(gè)省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)門(mén)檻真實(shí)存在,且財(cái)政分權(quán)對(duì)非外溢性污染物(固體廢棄物)和雙向外溢性污染物(SO_2)排放的系數(shù)顯著為負(fù),而對(duì)單向外溢性污染物(廢水)排放的系數(shù)顯著為正,從而驗(yàn)證了理論分析的結(jié)果。鑒于此,針對(duì)我國(guó)目前污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),從構(gòu)建和完善區(qū)域間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、理順政府間財(cái)政分配關(guān)系、強(qiáng)化地方政府污染治理責(zé)任等方面提出了政策建議。
【作者單位】： 西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 地區(qū)差異 污染物屬性 財(cái)政分權(quán) 污染治理
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“產(chǎn)權(quán)制度及區(qū)域差異視角下的中國(guó)環(huán)境資源稅制研究”(14BJY168)
【分類號(hào)】：X321;F812.2
【正文快照】： 一、弓I言 改革開(kāi)放以來(lái),雖然中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)要避免走先污染后治理的老路,但實(shí)際上伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),污染物排放不僅呈上升趨勢(shì),而且表現(xiàn)為空氣、水、土壤的立體式污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),1995 — 2014年,每年排放的廢水從372. 9億噸增長(zhǎng)至716. 2億噸,增長(zhǎng)了92%;廢氣排放(以S，

本文編號(hào)：762533