本文關(guān)鍵詞：秦皇島市基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)執(zhí)法困境及對(duì)策

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【摘要】：在我國(guó)完善的法律體系中,《稅法》作為重要的部門(mén)法,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用,然而,在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中,《稅法》的作用卻大打折扣。稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)面臨著種種困境,并且這種執(zhí)法困境已經(jīng)影響了稅務(wù)工作的正常開(kāi)展,給經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)了不利的影響�？v觀秦皇島市的實(shí)際情況,在稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是一些區(qū)縣的基層稅務(wù)機(jī)關(guān),這種執(zhí)法困境尤為突出和特點(diǎn)鮮明,《稅法》的一些規(guī)定幾乎形同虛設(shè),面對(duì)法律的隨意和漠視的現(xiàn)象普遍存在,這些問(wèn)題,已經(jīng)到了亟待解決的程度。本文重點(diǎn)從法學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)角度著手,首先,運(yùn)用調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析等方法,分析了造成稅務(wù)執(zhí)法困境的多重原因,如缺乏有力的執(zhí)行保障、基層辦公條件落后、納稅人對(duì)稅法缺乏認(rèn)識(shí)、稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平有待提升等等,通過(guò)這些綜合的分析筆者認(rèn)為造成秦皇島地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法難問(wèn)題的原因是多重的,并且是長(zhǎng)期積累下來(lái)的,不是一朝一夕或者通過(guò)一兩個(gè)措施的出臺(tái)就可以立竿見(jiàn)影的解決的;其次,對(duì)照分析所查找到的原因,有針對(duì)性的從管理學(xué)、法學(xué)等多角度對(duì)解決執(zhí)法難問(wèn)題的辦法進(jìn)行了探討,提出了與問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的建議,并結(jié)合秦皇島市稅務(wù)工作的實(shí)際情況,探討可能的辦法,這其中包括一些創(chuàng)新,如:建議設(shè)立稅務(wù)工作崗位輪換機(jī)制、考察基層工作條件時(shí)采取分級(jí)法等等,希望能對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決有些許作用,對(duì)基層稅務(wù)工作有些幫助;最后,綜合前文的分析與對(duì)策,要解決秦皇島市稅務(wù)執(zhí)法工作中存在的種種問(wèn)題,需要多管齊下,從細(xì)微處入手,保持足夠的耐心和信心,一點(diǎn)一滴的化解工作難題,相信通過(guò)一定時(shí)間和精力的投入,秦皇島市的稅務(wù)執(zhí)法現(xiàn)狀會(huì)有很大的改觀,并逐步朝著高效有序的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：稅收 執(zhí)法 基層稅務(wù)機(jī)關(guān) 納稅服務(wù) 績(jī)效考核
【學(xué)位授予單位】：燕山大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-16
• 1.1 選題背景與研究目的及意義10-11
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述11-14
• 1.2.1 國(guó)外研究評(píng)述11-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究評(píng)述13-14
• 1.3 研究方法14-16
• 第2章 稅務(wù)執(zhí)法的理論概述16-21
• 2.1 稅務(wù)執(zhí)法的概念及特征16-17
• 2.1.1 稅務(wù)執(zhí)法的概念16
• 2.1.2 稅務(wù)行政執(zhí)法的特征16-17
• 2.2 稅務(wù)行政執(zhí)法的內(nèi)容與基本要素17-19
• 2.2.1 稅務(wù)行政執(zhí)法的內(nèi)容17-18
• 2.2.2 稅務(wù)行政執(zhí)法的基本要素18-19
• 2.3 稅務(wù)執(zhí)法應(yīng)遵循的原則19-21
• 2.3.1 合理性原則19
• 2.3.2 服務(wù)大局原則19-20
• 2.3.3 改革創(chuàng)新原則20-21
• 第3章 秦皇島市基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)執(zhí)法困境及原因21-32
• 3.1 地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)存在瓶頸21-22
• 3.2 基層辦公條件落后22-24
• 3.3 納稅遵從度不高24-25
• 3.4 納稅服務(wù)存在問(wèn)題較多25-27
• 3.5 稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不斷加大27-28
• 3.6 對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用未能充分發(fā)揮28-29
• 3.7 強(qiáng)制執(zhí)行措施落實(shí)不理想29-30
• 3.8 暴力抗稅現(xiàn)象的存在30-32
• 第4章 秦皇島基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)執(zhí)法困境的管理學(xué)對(duì)策32-36
• 4.1 結(jié)合本市實(shí)際改進(jìn)績(jī)效管理32-33
• 4.2 現(xiàn)代管理理念對(duì)提高地稅隊(duì)伍素質(zhì)的有益啟示33-36
• 4.2.1 規(guī)范管理地稅工作，向人本管理轉(zhuǎn)變33
• 4.2.2 挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，實(shí)現(xiàn)人盡其才33-34
• 4.2.3 改進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)制，全面提升人才技能34-35
• 4.2.4 優(yōu)化調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人力資源配置35-36
• 第5章 解決秦皇島基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)執(zhí)法困境的保障措施36-45
• 5.1 改善基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公條件36-37
• 5.2 提高納稅遵從度37-38
• 5.3 尊重納稅人權(quán)利，，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)38-41
• 5.3.1 摸清納稅人的合理需求38-39
• 5.3.2 改進(jìn)納稅服務(wù)39-41
• 5.4 降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)41-42
• 5.5 發(fā)揮職能作用，打造良好的旅游稅收環(huán)境42-45
• 結(jié)論45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果48-49
• 致謝49-50
• 作者簡(jiǎn)介50

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 季卉卉;;基層稅務(wù)執(zhí)法的倫理困惑及解決途徑[J];東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2007年S2期

2 王濱;;從發(fā)達(dá)國(guó)家稅收征管經(jīng)驗(yàn)看我國(guó)稅收征管法律制度的改革與完善[J];法制與社會(huì);2007年08期

3 陳振明;評(píng)西方的“新公共管理”范式[J];中國(guó)社會(huì)科學(xué);2000年06期

本文編號(hào)：761438