本文關(guān)鍵詞：福建省公共財(cái)政教育支出的績(jī)效評(píng)價(jià)研究

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【摘要】：教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石,隨著21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),“把教育放在重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育”已經(jīng)成為全國(guó)的共識(shí)。近年來(lái),福建省不斷加大對(duì)公共教育的投入力度,但是公共財(cái)政教育資金的供需矛盾仍十分突出。盡管面臨著教育經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題,當(dāng)前福建省卻仍然存在著教育資金使用效率不高和教育資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此評(píng)價(jià)福建公共財(cái)政教育支出的績(jī)效情況,改變以往政府在財(cái)政管理中存在的“重收輕支”問(wèn)題,對(duì)于發(fā)揮有限財(cái)政資金的最大效用意義重大。為了對(duì)福建省公共財(cái)政教育支出的績(jī)效展開(kāi)深入的研究,首先,本文在吸取前人研究成果的基礎(chǔ)上,依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的相關(guān)原則,構(gòu)建更加符合福建省情、更加科學(xué)合理且具備可操作性的公共財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其次,本文對(duì)公共財(cái)政教育支出的投入類(lèi)、配置類(lèi)、產(chǎn)出類(lèi)、效益類(lèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)合歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)福建省公共財(cái)政教育支出存在投入規(guī)模不足、配置不合理、產(chǎn)出不盡理想等問(wèn)題。接著,本文運(yùn)用DEA模型對(duì)公共財(cái)政教育資金的投入產(chǎn)出效率進(jìn)行測(cè)算后發(fā)現(xiàn),福建省的綜合效率值在全國(guó)排名雖然取得一定進(jìn)步,但仍未達(dá)到DEA有效。最后,本文將根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并結(jié)合福建省的實(shí)際情況,對(duì)影響福建省公共財(cái)政教育支出績(jī)效提升的原因進(jìn)行深入分析,據(jù)此提出相關(guān)的政策建議。本文的研究成果及創(chuàng)新點(diǎn)簡(jiǎn)述如下:一是構(gòu)建了涵蓋投入、配置、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度的指標(biāo)體系,克服了傳統(tǒng)研究中往往只注重投入和產(chǎn)出評(píng)價(jià)的缺陷,力求評(píng)價(jià)的全面性。二是評(píng)價(jià)方法有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)績(jī)效的量化分析,提高評(píng)價(jià)的橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ榷?提升評(píng)價(jià)的可靠性。三是運(yùn)用福建歷年數(shù)據(jù)對(duì)公共財(cái)政教育支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證分析,并就分析結(jié)果給出了針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：公共財(cái)政教育支出 績(jī)效評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】：集美大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F812.45
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 引言10-17
• 1.1 選題背景及研究目的10-11
• 1.1.1 選題的背景10-11
• 1.1.2 研究的目的11
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述11-15
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述11-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述13-15
• 1.2.3 對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)評(píng)價(jià)15
• 1.3 論文研究思路與研究方法15-17
• 1.3.1 論文研究思路15-16
• 1.3.2 主要研究方法16
• 1.3.3 創(chuàng)新之處與不足16-17
• 第2章 公共財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)17-21
• 2.1 相關(guān)概念17-18
• 2.1.1 公共財(cái)政教育支出17
• 2.1.2 績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)概念17
• 2.1.3 公共財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)17-18
• 2.2 理論基礎(chǔ)18-21
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論18-19
• 2.2.2 委托代理理論19
• 2.2.3 新公共管理理論19-20
• 2.2.4“4E”理論20-21
• 第3章 公共財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建21-27
• 3.1 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)遵循的原則21-22
• 3.1.1 相關(guān)性原則21
• 3.1.2 科學(xué)性原則21
• 3.1.3 可比性原則21
• 3.1.4 可操作性原則21-22
• 3.2 公共財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)22-24
• 3.2.1 投入類(lèi)指標(biāo)體系構(gòu)建22
• 3.2.2 配置類(lèi)指標(biāo)體系構(gòu)建22-23
• 3.2.3 產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)體系構(gòu)建23-24
• 3.2.4 效益類(lèi)指標(biāo)體系構(gòu)建24
• 3.3 公共財(cái)政教育支出績(jī)效的評(píng)價(jià)方法24-27
• 3.3.1 指標(biāo)對(duì)比評(píng)價(jià)與指標(biāo)評(píng)分24-25
• 3.3.2 效益類(lèi)績(jī)效的VEC模型評(píng)價(jià)25-26
• 3.3.3 基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的效率評(píng)價(jià)26-27
• 第4章 福建省公共財(cái)政教育支出績(jī)效的指標(biāo)評(píng)價(jià)27-59
• 4.1 投入類(lèi)指標(biāo)實(shí)證分析27-33
• 4.1.1 投入總量指標(biāo)的績(jī)效分析27-30
• 4.1.2 投入增速指標(biāo)的績(jī)效分析30-33
• 4.2 配置類(lèi)指標(biāo)實(shí)證分析33-40
• 4.2.1 層級(jí)配置結(jié)構(gòu)指標(biāo)的績(jī)效分析33-36
• 4.2.2 城鄉(xiāng)配置差異指標(biāo)的績(jī)效分析36-38
• 4.2.3 地區(qū)配置差異指標(biāo)的績(jī)效分析38-40
• 4.3 產(chǎn)出類(lèi)指標(biāo)實(shí)證分析40-49
• 4.3.1 師資力量指標(biāo)的績(jī)效分析40-43
• 4.3.2 學(xué)生培養(yǎng)指標(biāo)的績(jī)效分析43-49
• 4.4 效益類(lèi)指標(biāo)實(shí)證分析49-56
• 4.4.1 變量指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)分析49-51
• 4.4.2 相關(guān)檢驗(yàn)與VEC模型構(gòu)建51-55
• 4.4.3 脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解55-56
• 4.5 本章小結(jié)56-59
• 第5章 福建省公共財(cái)政教育投入產(chǎn)出效率評(píng)價(jià)59-64
• 5.1 DEA模型在效率評(píng)價(jià)中的優(yōu)勢(shì)59
• 5.2 使用DEA模型進(jìn)行效率運(yùn)算及分析59-63
• 5.2.1 確定決策單元與輸入輸出指標(biāo)59-60
• 5.2.2 福建省教育投入產(chǎn)出DEA效率分析60-61
• 5.2.3 與全國(guó)其他地區(qū)對(duì)比的效率排名分析61-63
• 5.3 本章小結(jié)63-64
• 第6章 研究結(jié)論和政策建議64-71
• 6.1 主要研究結(jié)論64-66
• 6.1.1 教育經(jīng)費(fèi)的投入規(guī)模尚顯不足64
• 6.1.2 教育支出的配置結(jié)構(gòu)不合理64-65
• 6.1.3 教育經(jīng)費(fèi)的使用效率仍然有待提升65-66
• 6.1.4 財(cái)力和事權(quán)不匹配影響教育支出績(jī)效提升66
• 6.2 政策建議66-71
• 6.2.1 加大教育投入力度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理66-67
• 6.2.2 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，，重視基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育投入67-68
• 6.2.3 合理劃分事權(quán)，完善各級(jí)教育的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制68
• 6.2.4 完善轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)各地教育均衡發(fā)展68-69
• 6.2.5 落實(shí)公共財(cái)政教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度69-71
• 致謝71-72
• 參考文獻(xiàn)72-75
• 附錄75-78
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文78

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：749452