我國財(cái)政支農(nóng)支出的效率研究
本文關(guān)鍵詞:我國財(cái)政支農(nóng)支出的效率研究
更多相關(guān)文章: 財(cái)政支農(nóng) 規(guī)模 結(jié)構(gòu) 區(qū)域 效率
【摘要】:農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),既關(guān)系到一國的糧食安全,又影響到非農(nóng)部門的發(fā)展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著十分重要的作用。為此,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都在積極采取各種措施對農(nóng)業(yè)進(jìn)行不同程度的支持。財(cái)政支農(nóng)支出作為我國支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率,改善農(nóng)村生活條件,保障農(nóng)民收入增長中起到了重要作用。在我國經(jīng)濟(jì)增長步入新常態(tài),供給側(cè)改革全面推進(jìn)的背景下,改善我國財(cái)政支農(nóng)支出的供給質(zhì)量,以支農(nóng)支出經(jīng)濟(jì)效率的提高加快我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化,確保國家糧食安全都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本研究在結(jié)合公共財(cái)政理論、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論及農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長理論等研究基礎(chǔ)上,通過對我國財(cái)政支農(nóng)支出的發(fā)展歷程、規(guī)模演變及結(jié)構(gòu)概況進(jìn)行定性和定量分析,主要研究:(1)透析我國財(cái)政支農(nóng)支出及其效率的基本理論,明確財(cái)政支農(nóng)的有關(guān)概念及統(tǒng)計(jì)口徑;(2)依據(jù)我國財(cái)政支農(nóng)政策的發(fā)展歷程和不同國家財(cái)政支農(nóng)政策的特點(diǎn),歸納出適合我國借鑒的經(jīng)驗(yàn);(3)定性與定量結(jié)合研究我國歷年財(cái)政支農(nóng)支出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及存在的主要問題;(4)運(yùn)用DEA模型對我國財(cái)政支農(nóng)資金的效率進(jìn)行了分析,并提出改進(jìn)的對策建議。分析表明:第一,國家財(cái)政支農(nóng)支出增長的穩(wěn)定性較差,支農(nóng)支出增長速度的波動(dòng)性較為明顯。政府財(cái)政支農(nóng)的相對規(guī)模仍處于較低水平,國家財(cái)政支農(nóng)的力度依然不能滿足我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的需求。第二,支出結(jié)構(gòu)不合理是我國財(cái)政支農(nóng)支出效率低下的主要原因,財(cái)政支農(nóng)支出在農(nóng)基建、農(nóng)林氣象等部門事業(yè)費(fèi)及農(nóng)業(yè)科研上的投入比例有待優(yōu)化。我國農(nóng)業(yè)科技研究與成果轉(zhuǎn)化有待進(jìn)一步重視與加強(qiáng)。第三,財(cái)政支農(nóng)中地方與中央的財(cái)政與事權(quán)不匹配,地方承擔(dān)了主要的支出責(zé)任,為此,有必要完善現(xiàn)有財(cái)稅體制,明確劃分中央與地方財(cái)政支農(nóng)的財(cái)權(quán)與事權(quán),在此基礎(chǔ)上確保支農(nóng)支出水平的穩(wěn)定增長。第四,區(qū)域間財(cái)政支農(nóng)支出效率存在差異,由于各省市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)重視程度,政策執(zhí)行等方面的不同,使得支農(nóng)效率存有明顯差異。
【關(guān)鍵詞】:財(cái)政支農(nóng) 規(guī)模 結(jié)構(gòu) 區(qū)域 效率
【學(xué)位授予單位】:沈陽師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 引言9-16
- 一、研究背景、目的與意義9-11
- (一)研究背景9-10
- (二)研究目的10
- (三)研究意義10-11
- 二、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述11-12
- (一)國外研究綜述11
- (二)國內(nèi)研究綜述11-12
- 三、研究內(nèi)容與研究方法12-14
- (一)研究內(nèi)容12-13
- (二)研究方法13-14
- 四、可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處14-16
- (一)可能的創(chuàng)新點(diǎn)14
- (二)不足之處14-16
- 第二章 財(cái)政支農(nóng)支出效率及其相關(guān)理論基礎(chǔ)16-23
- 一、相關(guān)概念界定16-17
- (一)財(cái)政支農(nóng)支出16
- (二)財(cái)政支農(nóng)支出效率16
- (三)財(cái)政支農(nóng)支出的統(tǒng)計(jì)口徑16-17
- 二、相關(guān)理論基礎(chǔ)17-23
- (一)亞當(dāng)·斯密農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論17-18
- (二)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長理論18-19
- (三)公共產(chǎn)品理論19-21
- (四)公共財(cái)政支出理論21-23
- 第三章 我國財(cái)政支農(nóng)政策變遷歷程23-28
- 一、改革開放初期的財(cái)政支農(nóng)政策23-24
- (一)大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格23
- (二)加大支農(nóng)力度,拓寬支農(nóng)范圍23-24
- (三)財(cái)政支農(nóng)的激勵(lì)和約束機(jī)制初步建立24
- 二、改革深化期的財(cái)政支農(nóng)政策24-26
- (一)財(cái)政支農(nóng)規(guī)?偭康某掷m(xù)增長25
- (二)財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善25
- (三)財(cái)政支農(nóng)機(jī)制和管理方式的變化25
- (四)積極支持推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革25-26
- 三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展階段的財(cái)政支農(nóng)政策26-28
- (一)取消農(nóng)業(yè)稅,,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革26
- (二)出臺(tái)一系列補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)26
- (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)26-28
- 第四章 我國財(cái)政支農(nóng)支出效率的實(shí)證分析28-44
- 一、我國財(cái)政支農(nóng)效率的規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析28-37
- (一)我國財(cái)政支農(nóng)的規(guī)模效率分析28-32
- (二)我國財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu)效率分析32-37
- 二、基于數(shù)據(jù)包絡(luò)模型的實(shí)證分析37-44
- (一)DEA方法概述37-38
- (二)模型的選擇及說明38-39
- (三)指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)處理39-40
- (四)實(shí)證結(jié)果分析40-44
- 第五章 提高我國財(cái)政支農(nóng)效率國際借鑒及對策建議44-52
- 一、財(cái)政支農(nóng)效率提高的國際經(jīng)驗(yàn)44-48
- (一)提高財(cái)政支農(nóng)效率的美國政策經(jīng)驗(yàn)44-45
- (二)提高財(cái)政支農(nóng)效率的日本政策經(jīng)驗(yàn)45-46
- (三)提高財(cái)政支農(nóng)效率的印度政策經(jīng)驗(yàn)46-47
- (四)我國可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示47-48
- 二、提高我國財(cái)政支農(nóng)支出效率的對策建議48-52
- (一)以法律體系健全促進(jìn)支農(nóng)效率提高48-49
- (二)合理分配中央和地方支農(nóng)事權(quán)49
- (三)以完善財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)提高效率49-50
- (四)以改善財(cái)政支農(nóng)管理體制,提高支農(nóng)效率50-52
- 結(jié)論52-54
- 參考文獻(xiàn)54-56
- 致謝56-57
- 個(gè)人簡歷及在學(xué)期間的研究成果和發(fā)表的學(xué)術(shù)論文57
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