本文關(guān)鍵詞：N市政府預(yù)算公開問題研究

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【摘要】：本文以N市政府預(yù)算公開情況為例,深入研究近年來N市政府預(yù)算公開的情況,發(fā)現(xiàn)其中存在預(yù)算公開范圍沒有達到法律和指導(dǎo)文件的要求,預(yù)算公開的內(nèi)容不夠細化,部門預(yù)算公開的格式不統(tǒng)一,預(yù)算公開的渠道不統(tǒng)一,公開的預(yù)算可讀性不強,預(yù)算公開沒有達到應(yīng)有的效果等問題,經(jīng)過分析,揭示產(chǎn)生這些問題主要是因為預(yù)算公開的法律法規(guī)不健全,預(yù)算公開內(nèi)容細化要求未定型,財政部門對預(yù)算公開指導(dǎo)不到位,政府內(nèi)部信息不暢通,預(yù)算公開未充分考慮公眾接受度,預(yù)算績效管理缺失等。通過研究美國、香港和廣州在健全法律體系保障,規(guī)范工作流程,明確工作職責(zé),完整公開預(yù)算內(nèi)容,方便社會公眾獲取預(yù)算信息,突出預(yù)算績效公開等方面的先進經(jīng)驗,為改進N市政府預(yù)算公開提供借鑒。為進一步做好N市政府預(yù)算公開,提出完善法律法規(guī)體系建設(shè),明確預(yù)算公開的范圍內(nèi)容并形成制度化,指導(dǎo)并規(guī)范預(yù)算公開工作,建立統(tǒng)一的預(yù)算公開渠道,創(chuàng)新預(yù)算公開方式,將預(yù)算績效管理嵌入預(yù)算公開等做法。
【關(guān)鍵詞】：政府預(yù)算 公開 透明
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.3
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 緒論10-15
• 1.1 研究背景及意義10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 文獻綜述11-13
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3 研究路線13-15
• 第二章 政府預(yù)算公開的理論基礎(chǔ)15-19
• 2.1 政府預(yù)算公開的理論15-16
• 2.1.1 政府預(yù)算原則15
• 2.1.2 公共財政理論15
• 2.1.3 委托——代理理論15-16
• 2.1.4 公共選擇理論16
• 2.2 政府預(yù)算公開的法律法規(guī)依據(jù)16-17
• 2.2.1 新《預(yù)算法》的規(guī)定16-17
• 2.2.2 《政府信息公開條例》的規(guī)定17
• 2.3 政府預(yù)算公開的政策依據(jù)17-19
• 2.3.1 國務(wù)院出臺的文件17
• 2.3.2 財政部門出臺的文件17-19
• 第三章 我國政府預(yù)算公開的整體情況19-25
• 3.1 我國政府預(yù)算公開的歷程及取得的成效19-21
• 3.1.1 2007—2010年我國政府預(yù)算公開在探索中前進19-20
• 3.1.2 2011—2014年我國政府預(yù)算公開不斷充實完善20-21
• 3.1.3 2015年后我國政府預(yù)算公開進入新紀元21
• 3.2 國內(nèi)外研究機構(gòu)對我國政府預(yù)算公開實踐的評價21-25
• 3.2.1 來自國際預(yù)算項目合作組織公布的預(yù)算公開調(diào)查報告21-22
• 3.2.2 來自上海財經(jīng)大學(xué)發(fā)布的中國財政透明度狀況評估報告22-23
• 3.2.3 來自清華大學(xué)發(fā)布的中國市級政府財政透明度研究報告23
• 3.2.4 來自中國社會科學(xué)院發(fā)布的中國政府透明度指數(shù)報告23-25
• 第四章 N市政府預(yù)算公開存在的問題與原因25-37
• 4.1 2013—2015年N市政府預(yù)算公開的基本情況25-27
• 4.1.1 2013年N市政府預(yù)算公開情況25
• 4.1.2 2014年N市政府預(yù)算公開情況25-26
• 4.1.3 2015年N市政府預(yù)算公開情況26-27
• 4.2 存在的問題27-32
• 4.2.1 預(yù)算公開范圍沒有達到法律和指導(dǎo)文件的要求27-28
• 4.2.2 預(yù)算公開的內(nèi)容不夠細化28-29
• 4.2.3 部門預(yù)算公開的格式不統(tǒng)一29-30
• 4.2.4 預(yù)算公開的渠道不統(tǒng)一30-31
• 4.2.5 公開的預(yù)算可讀性不強31-32
• 4.2.6 預(yù)算公開沒有達到應(yīng)有的效果32
• 4.3 成因分析32-37
• 4.3.1 預(yù)算公開的法律法規(guī)不健全33
• 4.3.2 預(yù)算公開內(nèi)容細化要求未定型33-34
• 4.3.3 財政部門對預(yù)算公開指導(dǎo)不到位34-35
• 4.3.4 政府內(nèi)部信息不暢通35
• 4.3.5 預(yù)算公開未充分考慮公眾接受度35
• 4.3.6 預(yù)算績效管理缺失35-37
• 第五章 國內(nèi)外政府預(yù)算公開的借鑒37-43
• 5.1 美國政府預(yù)算公開的情況37-38
• 5.1.1 法律法規(guī)制度體系較為完整37
• 5.1.2 預(yù)算公開嵌入相應(yīng)的機構(gòu)職責(zé)37
• 5.1.3 按照政府職能分類編制預(yù)算37
• 5.1.4 政府預(yù)算公開范圍廣37-38
• 5.1.5 預(yù)算公開渠道多元化38
• 5.2 香港政府預(yù)算公開情況38-39
• 5.2.1 預(yù)算公開內(nèi)容全面38
• 5.2.2 預(yù)算公開通俗易懂38
• 5.2.3 預(yù)算審議參與度高38-39
• 5.3 廣州市政府預(yù)算公開情況39-40
• 5.3.1 部門預(yù)算公開時間較早39
• 5.3.2 “三公”經(jīng)費公開推進較早39-40
• 5.3.3 制定部門預(yù)算公開范本40
• 5.3.4 預(yù)算公開內(nèi)容較為全面40
• 5.4 國內(nèi)外經(jīng)驗啟示40-43
• 5.4.1 預(yù)算公開需要健全的法律法規(guī)體系作支撐40-41
• 5.4.2 預(yù)算公開必須建立強有力的行政制度41
• 5.4.3 預(yù)算公開必須規(guī)范各部門的工作職責(zé)41
• 5.4.4 預(yù)算公開的內(nèi)容必須全面系統(tǒng)地涵蓋政府所有收支情況41
• 5.4.5 預(yù)算公開必須做到簡單方便41-42
• 5.4.6 預(yù)算公開必須體現(xiàn)預(yù)算績效情況42-43
• 第六章 進一步完善N市政府預(yù)算公開的對策建議43-48
• 6.1 完善法律法規(guī)體系建設(shè)43-44
• 6.1.1 推進《政府信息公開條例》立法43
• 6.1.2 加快修訂《預(yù)算法實施條例》43
• 6.1.3 嚴格查處違反政府預(yù)算公開規(guī)定的行為43-44
• 6.2 明確預(yù)算公開的范圍內(nèi)容并形成制度化44
• 6.2.1 制定預(yù)算公開正面清單44
• 6.2.2 明確預(yù)算公開的內(nèi)容44
• 6.2.3 提升成為制度化工作44
• 6.3 指導(dǎo)并規(guī)范預(yù)算公開工作44-45
• 6.3.1 加強培訓(xùn)教育45
• 6.3.2 加強績效考核45
• 6.3.3 加大監(jiān)管力度45
• 6.4 建立統(tǒng)一的預(yù)算公開渠道45-46
• 6.4.1 匯總本級財政預(yù)算和各部門預(yù)算45-46
• 6.4.2 匯總歷年政府預(yù)算方便對比46
• 6.4.3 引入XBRL技術(shù)統(tǒng)一政府預(yù)算公開數(shù)據(jù)格式46
• 6.5 創(chuàng)新預(yù)算公開方式46-47
• 6.5.1 打造互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)算公開46
• 6.5.2 重視移動端傳播途徑46-47
• 6.5.3 創(chuàng)新傳播語言47
• 6.6 將預(yù)算績效管理嵌入預(yù)算公開47-48
• 6.6.1 績效目標(biāo)與部門預(yù)算一同公開47
• 6.6.2 績效評價結(jié)果向社會公開并加以利用47-48
• 參考文獻48-52
• 致謝52

【相似文獻】

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本文編號：738752