泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理研究
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【摘要】:稅收是國(guó)家財(cái)政的基礎(chǔ),稅務(wù)部門(mén)作為代表國(guó)家行使稅收征收權(quán)的行政機(jī)關(guān),依法征稅是其主要職責(zé),如何保證稅款的足額征收,稅收征收管理模式的設(shè)置至關(guān)重要,上世紀(jì)九十年代后的征管模式主要是借助“稅收管理員制度”保證了稅收的年年增收,但是在新的形勢(shì)下該模式暴露了諸多問(wèn)題,特別是稅源管理嚴(yán)重弱化,為此,稅務(wù)部門(mén)通過(guò)借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索利用新的方式強(qiáng)化對(duì)稅源的監(jiān)控和管理,納稅評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生。納稅評(píng)估是源自稅收實(shí)踐工作的一種全新的稅源管理模式,它的出現(xiàn)體現(xiàn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展要求,對(duì)優(yōu)化稅收管理體系、減少稅收流失,促進(jìn)稅收遵從具有非常重要的實(shí)踐意義。作為一個(gè)新生事物,稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員對(duì)納稅評(píng)估工作中隱存的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)必然認(rèn)識(shí)不足,容易出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法錯(cuò)誤或行政不作為甚至犯罪等現(xiàn)象。本文以公共管理學(xué)相關(guān)理論研究為立足點(diǎn),以當(dāng)前執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理理論為基礎(chǔ),把泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作實(shí)踐作為藍(lán)本,深入剖析納稅評(píng)估中執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的特征和表現(xiàn)形式,系統(tǒng)地分析了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并借用博弈理論對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的本質(zhì)原因進(jìn)行探究,詳細(xì)地闡明了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的危害性,從而指出執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和重要性,最后對(duì)泉州市國(guó)稅系統(tǒng)當(dāng)前的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行分析,分析其中存在的突出問(wèn)題及原因,并依據(jù)這些問(wèn)題提出完善泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的政策建議,探討構(gòu)建“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理體系,更好地推動(dòng)依法治稅工作進(jìn)程和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:納稅評(píng)估 稅收博弈 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理 全面風(fēng)險(xiǎn)管理
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 第1章 緒論7-12
- 1.1 研究的背景和意義7
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述7-9
- 1.2.1 國(guó)外學(xué)者研究動(dòng)態(tài)7-8
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)學(xué)者研究動(dòng)態(tài)8-9
- 1.3 研究思路與研究方法9-10
- 1.3.1 研究思路9-10
- 1.3.2 研究方法10
- 1.4 研究?jī)?nèi)容及框架10-11
- 1.5 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)11-12
- 第2章 納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理理論分析12-17
- 2.1 納稅評(píng)估分析12-13
- 2.1.1 納稅評(píng)估的概念12
- 2.1.2 納稅評(píng)估的工作規(guī)程12-13
- 2.2 稅收博弈理論分析13-14
- 2.2.1 稅收博弈的概念13-14
- 2.2.2 稅收博弈的特點(diǎn)14
- 2.3 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理分析14-17
- 2.3.1 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的概念14-15
- 2.3.2 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的流程15-17
- 第3章 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)狀況分析17-31
- 3.1 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀17-20
- 3.1.1 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作的總體情況17
- 3.1.2 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)特征和表現(xiàn)形式17-20
- 3.2 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)成因分析20-27
- 3.2.1 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)、外部因素分析20-24
- 3.2.2 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)成因的博弈分析24-27
- 3.3 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)危害性分析27-31
- 3.3.1 破壞國(guó)家稅收征收管理秩序27-28
- 3.3.2 損害泉州市國(guó)稅系統(tǒng)社會(huì)形象28-29
- 3.3.3 危害納稅評(píng)估人員自身利益29-30
- 3.3.4 侵害廣大納稅人的合法權(quán)益30-31
- 第4章 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理分析31-36
- 4.1 泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀31-33
- 4.1.1 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)制度規(guī)定31-32
- 4.1.2 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作情況32
- 4.1.3 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)建設(shè)情況32-33
- 4.2 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的突出問(wèn)題及原因分析33-36
- 4.2.1 偏重收入風(fēng)險(xiǎn)管理忽視執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理33-34
- 4.2.2 未設(shè)立專門(mén)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)34
- 4.2.3 缺乏執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)規(guī)劃34-35
- 4.2.4 缺乏完善的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理流程35-36
- 第5章 完善泉州市國(guó)稅系統(tǒng)納稅評(píng)估中執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理的政策建議36-44
- 5.1 全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論分析及啟示36-38
- 5.1.1 全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論分析36-38
- 5.1.2 全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論的啟示38
- 5.2 關(guān)于建立“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)想38-44
- 5.2.1 制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃38-39
- 5.2.2 設(shè)立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)39
- 5.2.3 實(shí)施有效的組織層面控制39-41
- 5.2.4 實(shí)施有效的業(yè)務(wù)流程控制41-44
- 第6章 結(jié)語(yǔ)44-45
- 參考文獻(xiàn)45-47
- 致謝47-49
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文49
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前9條
1 連曉e,
本文編號(hào):729439
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