遼寧省TS行政單位內(nèi)部控制問題研究
本文關鍵詞:遼寧省TS行政單位內(nèi)部控制問題研究
【摘要】:近年來,隨著財政改革的逐漸深入,行政管理的日益加強,對機關事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作不斷提出更新更高的要求,國家逐步建立起針對預算、收入、支出等工作的管理制度。2012年11月,財政部公布了《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),并從2014年1月1日起全面執(zhí)行。然而,從實施效果的角度來看,各級行政單位內(nèi)部控制工作的效果并不盡如人意。特別是在基層單位,內(nèi)部控制意識薄弱,內(nèi)部控制制度缺失,內(nèi)部控制程序不規(guī)范,國有資產(chǎn)流失等問題發(fā)生概率高,存在范圍廣。這難免為貪污腐敗留下可乘之機,為國有資產(chǎn)流失埋下隱患,為行政單位財務管理落后找到借口,為社會經(jīng)濟運行發(fā)展造成阻礙。所以,僅僅頒布《規(guī)范》是遠遠不夠的,加強行政單位內(nèi)部控制執(zhí)行力度才是維護行政部門經(jīng)濟良好運行的必要保障。本論文以遼寧省某基層行政單位TS局為研究對象,以公共受托責任、新公共管理理論、信息不對稱等理論為依據(jù),對其內(nèi)部控制工作展開研究。全文主體共分為五個部分:第一部分為緒論,介紹本文的研究背景與意義、研究內(nèi)容與思路和研究方法;第二部分為行政單位內(nèi)部控制相關理論概述,介紹基本概念、行政單位內(nèi)部控制特點和相關理論基礎;第三部分為TS行政單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀及其問題分析,主要包括TS行政單位概況、其內(nèi)部控制現(xiàn)狀和問題;第四部分為TS行政單位內(nèi)部控制問題原因分析;第五部分為加強TS行政單位內(nèi)部控制的對策建議。筆者希望通過解決某一特定基層行政單位內(nèi)部控制問題,以此拋磚引玉為其他行政單位提供可借鑒的實踐經(jīng)驗。同時,希望本文能引起其他行政單位對內(nèi)部控制工作的重視,不斷完善內(nèi)部管理體系,從而達到堵塞經(jīng)濟業(yè)務漏洞,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,節(jié)約財政專項資金,保護經(jīng)濟運行環(huán)境,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的目的。
【關鍵詞】:行政單位 公共管理 內(nèi)部控制
【學位授予單位】:遼寧大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F810.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 緒論10-12
- 0.1 研究背景與意義10-11
- 0.2 研究內(nèi)容與思路11
- 0.3 研究方法11-12
- 1 行政單位內(nèi)部控制相關理論概述12-17
- 1.1 概念界定12-13
- 1.1.1 行政單位12
- 1.1.2 行政單位內(nèi)部控制12-13
- 1.2 行政單位內(nèi)部控制特點13-14
- 1.3 理論基礎14-17
- 1.3.1 公共受托責任14
- 1.3.2 新公共管理理論14-15
- 1.3.3 信息不對稱15-17
- 2 TS行政單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀及其問題分析17-29
- 2.1 TS行政單位概況17-19
- 2.2 TS行政單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀19-25
- 2.2.1 控制環(huán)境19-20
- 2.2.2 風險評估20-23
- 2.2.3 控制活動23-24
- 2.2.4 信息與溝通24-25
- 2.2.5 監(jiān)督25
- 2.3 TS行政單位內(nèi)部控制存在問題25-29
- 2.3.1 內(nèi)部控制無章可循25-27
- 2.3.2 執(zhí)行決策程序不嚴格27-28
- 2.3.3 資產(chǎn)的采購與管理存在疏漏28-29
- 3 TS行政單位內(nèi)部控制問題原因分析29-33
- 3.1 主要領導內(nèi)部控制意識薄弱29
- 3.2 缺少風險評估和控制活動29-31
- 3.3 信息溝通機制不健全31-32
- 3.4 缺乏有效內(nèi)部監(jiān)督32-33
- 4 加強TS行政單位內(nèi)部控制的對策建議33-39
- 4.1 強化內(nèi)部控制意識33-35
- 4.1.1 開展內(nèi)部控制教育宣傳工作33-34
- 4.1.2 建立內(nèi)部控制制度體系34-35
- 4.2 加強內(nèi)部控制活動35-37
- 4.2.1 加強管理控制風險點35-36
- 4.2.2 促進行政內(nèi)部控制與經(jīng)濟內(nèi)部控制相結(jié)合36-37
- 4.3 完善信息溝通機制37-38
- 4.4 建設獨立內(nèi)部監(jiān)督部門38-39
- 結(jié)束語39-40
- 參考文獻40-43
- 致謝43
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本文編號:722259
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