本文關(guān)鍵詞：我國稅收委托代征制度研究

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【摘要】：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,委托代征制度價值凸顯,在降低征納成本、實現(xiàn)稅收積少成多等方面都發(fā)揮著重要的作用。尤其是隨著稅制改革的不斷推進,“營改增”全面完成后,地稅部門將失去通過營業(yè)稅發(fā)票控制稅收的手段,個人所得稅、城市維護建設(shè)稅等多個稅種的征收將受到較大影響,委托代征尤其是地稅部門委托國稅代征稅款這一手段將可能得到更廣泛的應(yīng)用。但從立法層面乃至學(xué)理研究上,對委托代征都沒有準確的定位,立法的不完善大大制約了委托代征發(fā)揮作用,在實踐中委托征收也常常被與代扣代繳混淆,并產(chǎn)生了一些新情況和新問題。本文從委托代征制度的概念與特征出發(fā),重點將委托代征與代扣代繳相似度較高的兩個治稅手段進行了比較分析,并結(jié)合我國稅務(wù)行政強制工作實踐,分析了委托代征制度存在的立法層次不高、委托代征的范圍界定不清、委托代征協(xié)議的達成規(guī)則不明、代征人多征稅款的處理規(guī)則不妥、委托代征的強制執(zhí)行規(guī)則存在爭議及代征人的法律責(zé)任規(guī)則不健全六個方面的問題,并就這些問題提出了相關(guān)的改進建議。筆者主張:明確委托代征范圍,同時,建議明確委托代征協(xié)議的達成規(guī)則、厘清代征人多征稅款的處理規(guī)則、合理建構(gòu)委托代征的強制執(zhí)行規(guī)則,以此推動委托代征制度的完善。
【關(guān)鍵詞】：稅收 委托代征 立法 完善
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.22;F812.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 第1章 引言7-9
• 1.1 選題背景和意義7
• 1.2 研究現(xiàn)狀7-8
• 1.3 研究內(nèi)容及方法8-9
• 1.3.1 研究內(nèi)容8
• 1.3.2 研究方法8-9
• 第2章 稅收委托代征制度概述9-14
• 2.1 稅收委托代征制度的概念和特征9-11
• 2.1.1 稅收委托代征制度的概念9-10
• 2.1.2 稅收委托代征制度的特征10-11
• 2.2 稅收委托代征制度與代扣代繳制度的區(qū)別11-12
• 2.3 我國稅收委托代征制度的產(chǎn)生與發(fā)展12-14
• 第3章 我國稅收委托代征制度的問題14-18
• 3.1 委托代征的范圍界定不清14
• 3.2 委托代征制度的立法層次不高14-15
• 3.3 委托代征協(xié)議的達成規(guī)則不明15
• 3.4 代征人多征稅款的處理規(guī)則不妥15-16
• 3.5 委托代征的強制執(zhí)行規(guī)則存在爭議16-17
• 3.6 代征人的法律責(zé)任規(guī)則不健全17-18
• 第4章 我國稅收委托代征制度的完善18-23
• 4.1 明確委托代征的范圍18-19
• 4.2 提高委托代征制度的立法層次19
• 4.3 明確委托代征協(xié)議的達成規(guī)則19-20
• 4.4 厘清代征人多征稅款的處理規(guī)則20-21
• 4.5 合理建構(gòu)委托代征的強制執(zhí)行規(guī)則21-22
• 4.6 健全代征人的法律責(zé)任規(guī)則22-23
• 結(jié)語23-24
• 參考文獻24-26
• 致謝26

【相似文獻】

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本文編號：721576