我國(guó)稅收委托代征制度研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)稅收委托代征制度研究
【摘要】:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,委托代征制度價(jià)值凸顯,在降低征納成本、實(shí)現(xiàn)稅收積少成多等方面都發(fā)揮著重要的作用。尤其是隨著稅制改革的不斷推進(jìn),“營(yíng)改增”全面完成后,地稅部門將失去通過營(yíng)業(yè)稅發(fā)票控制稅收的手段,個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等多個(gè)稅種的征收將受到較大影響,委托代征尤其是地稅部門委托國(guó)稅代征稅款這一手段將可能得到更廣泛的應(yīng)用。但從立法層面乃至學(xué)理研究上,對(duì)委托代征都沒有準(zhǔn)確的定位,立法的不完善大大制約了委托代征發(fā)揮作用,在實(shí)踐中委托征收也常常被與代扣代繳混淆,并產(chǎn)生了一些新情況和新問題。本文從委托代征制度的概念與特征出發(fā),重點(diǎn)將委托代征與代扣代繳相似度較高的兩個(gè)治稅手段進(jìn)行了比較分析,并結(jié)合我國(guó)稅務(wù)行政強(qiáng)制工作實(shí)踐,分析了委托代征制度存在的立法層次不高、委托代征的范圍界定不清、委托代征協(xié)議的達(dá)成規(guī)則不明、代征人多征稅款的處理規(guī)則不妥、委托代征的強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)則存在爭(zhēng)議及代征人的法律責(zé)任規(guī)則不健全六個(gè)方面的問題,并就這些問題提出了相關(guān)的改進(jìn)建議。筆者主張:明確委托代征范圍,同時(shí),建議明確委托代征協(xié)議的達(dá)成規(guī)則、厘清代征人多征稅款的處理規(guī)則、合理建構(gòu)委托代征的強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)則,以此推動(dòng)委托代征制度的完善。
【關(guān)鍵詞】:稅收 委托代征 立法 完善
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.22;F812.42
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 第1章 引言7-9
- 1.1 選題背景和意義7
- 1.2 研究現(xiàn)狀7-8
- 1.3 研究?jī)?nèi)容及方法8-9
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容8
- 1.3.2 研究方法8-9
- 第2章 稅收委托代征制度概述9-14
- 2.1 稅收委托代征制度的概念和特征9-11
- 2.1.1 稅收委托代征制度的概念9-10
- 2.1.2 稅收委托代征制度的特征10-11
- 2.2 稅收委托代征制度與代扣代繳制度的區(qū)別11-12
- 2.3 我國(guó)稅收委托代征制度的產(chǎn)生與發(fā)展12-14
- 第3章 我國(guó)稅收委托代征制度的問題14-18
- 3.1 委托代征的范圍界定不清14
- 3.2 委托代征制度的立法層次不高14-15
- 3.3 委托代征協(xié)議的達(dá)成規(guī)則不明15
- 3.4 代征人多征稅款的處理規(guī)則不妥15-16
- 3.5 委托代征的強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)則存在爭(zhēng)議16-17
- 3.6 代征人的法律責(zé)任規(guī)則不健全17-18
- 第4章 我國(guó)稅收委托代征制度的完善18-23
- 4.1 明確委托代征的范圍18-19
- 4.2 提高委托代征制度的立法層次19
- 4.3 明確委托代征協(xié)議的達(dá)成規(guī)則19-20
- 4.4 厘清代征人多征稅款的處理規(guī)則20-21
- 4.5 合理建構(gòu)委托代征的強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)則21-22
- 4.6 健全代征人的法律責(zé)任規(guī)則22-23
- 結(jié)語23-24
- 參考文獻(xiàn)24-26
- 致謝26
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):721576
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