本文關(guān)鍵詞：四川省貧困村資金互助社扶貧效果評價

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【摘要】：2015年、2016年的政府工作報告強調(diào)了加快推進扶貧攻堅、實行精準(zhǔn)扶貧。為了實現(xiàn)2020年全國農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo),國家發(fā)布了多項扶貧政策,其中包括了通過金融扶貧手段,來加快農(nóng)村脫貧進程。目前,貧困地區(qū)農(nóng)民發(fā)展遇到的障礙就是資金來源問題,農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入資金。黨的十八大提出了：進一步加強農(nóng)村金融服務(wù),推進農(nóng)村金融體制改革,緩解農(nóng)村融資難、擔(dān)保難問題,不斷提升“三農(nóng)”金融服務(wù)和保障水平。但是長期以來,我國農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)村的資金大量流入城市,導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,加之農(nóng)村貧困人口數(shù)量重多,導(dǎo)致廣大農(nóng)村地區(qū)脫貧速度緩慢。在國內(nèi)眾多合作金融組織中,貧困村資金互助社作為我國金融扶貧的重要方式,自2006年試點開始以來,貧困村資金互助社在我國部分省份發(fā)展迅速,并且有效地促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富。四川省是全國第一批貧困村互助資金試點的省份,在農(nóng)村正規(guī)金融組織功能不健全、農(nóng)村合作金融明顯缺位的情況下,近幾年來,四川省貧困村資金互助社工作取得了一定發(fā)展和成效,給當(dāng)?shù)匕傩諑砹水a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,帶動貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加速了貧困地區(qū)脫貧致富的進程。但同時,貧困村資金互助社在運行中也存在著一些問題,比如定位模糊、治理結(jié)構(gòu)不健全、缺乏創(chuàng)新、管理人員專業(yè)水平低、缺乏有效地金融監(jiān)管等。另外,作為扶貧的一個重要手段,在實際運作過程中,四川省的貧困村資金互助社具體取得了什么樣的扶貧效果、如何評價它的扶貧績效,以及貧困村資金互助社的扶貧效果、運行績效究竟受到哪些因素的影響和制約,仍然是現(xiàn)階段亟待研究的問題。因此,本文針對現(xiàn)有情況,依據(jù)2011年-2015年四川省扶貧移民局對貧困村資金互助社的檢測數(shù)據(jù)以及2015年7月-8月到四川省巴中市南江縣、廣元市旺蒼縣、南充市儀隴縣和樂山市沐川縣實地調(diào)研所得的數(shù)據(jù),采用雙對數(shù)回歸的方法,對四川省貧困村資金互助社運行中所產(chǎn)生的扶貧效果進行了評價,并采用層次分析法,分析了對貧困村資金互助社扶貧效果有影響的九個主要因素,并計算出其影響的比重,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策建議。通過研究,本文得出以下結(jié)論：貧困村資金互助社扶貧效果較為明顯,但是制度的不完善、人力資源匱乏等及因素對扶貧效果的發(fā)揮仍有一定的限制作用,本文結(jié)合安岳縣舒適村的案例對此進行了分析。對此,本文提出對策建議：加強貧困村資金互助社內(nèi)部管理；強化貧困村資金互助社外部監(jiān)管；加強政策宣傳,加深農(nóng)戶對資金互助社的認(rèn)識；簡歷聯(lián)結(jié)機制,拓寬農(nóng)戶貸款融資渠道。
【關(guān)鍵詞】：貧困村資金互助社 績效評價 扶貧 影響因素
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.8;F323.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 1 緒論12-25
• 1.1 研究背景、目的及意義12-14
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究目的和意義13-14
• 1.2 國內(nèi)外文獻綜述14-21
• 1.2.1 農(nóng)村資金互助社的產(chǎn)生動因14-15
• 1.2.2 農(nóng)村資金互助社的分類15-16
• 1.2.3 農(nóng)村資金互助社的運行機制16-17
• 1.2.4 農(nóng)村資金互助社已取得的成效17
• 1.2.5 農(nóng)村資金互助社發(fā)展中遇到的問題17-19
• 1.2.6 關(guān)于合作社的研究19-20
• 1.2.7 關(guān)于合作金融的研究20
• 1.2.8 國內(nèi)外文獻綜述評述20-21
• 1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容及方法21-24
• 1.3.1 研究目標(biāo)21-22
• 1.3.2 研究內(nèi)容22
• 1.3.3 研究方法22-24
• 1.4 研究技術(shù)路線圖24-25
• 2 概念界定及理論基礎(chǔ)25-30
• 2.1 貧困村資金互助社的內(nèi)涵及外延25-27
• 2.1.1 貧困村資金互助社的內(nèi)涵25
• 2.1.2 貧困村資金互助社的外延25-26
• 2.1.3 貧困村資金互助社與農(nóng)村資金互助社的比較26-27
• 2.1.4 貧困村資金互助社產(chǎn)生的原因27
• 2.2 貧困村資金互助社相關(guān)理論基礎(chǔ)27-30
• 2.2.1 合作經(jīng)濟理論27-28
• 2.2.2 合作金融理論28
• 2.2.3 小額信貸理論28
• 2.2.4 金融扶貧理論28-30
• 3 四川省貧困村資金互助社運行情況分析30-39
• 3.1 四川省貧困村資金互助社發(fā)展歷程30-31
• 3.2 貧困村資金互助社治理結(jié)構(gòu)及制度分析31-34
• 3.2.1 貧困村資金互助社組織架構(gòu)分析31-32
• 3.2.2 貧困村資金互助社資金管理制度分析32-33
• 3.2.3 貧困村資金互助社風(fēng)險管理與控制分析33-34
• 3.3 四川省貧困村資金互助社經(jīng)營現(xiàn)狀34-38
• 3.3.1 貧困村資金互助社數(shù)量34-35
• 3.3.2 貧困村資金互助社入社農(nóng)戶構(gòu)成35-37
• 3.3.3 貧困村資金互助社扶貧效果37-38
• 3.4 本章小結(jié)38-39
• 4 四川省貧困村資金互助社扶貧效果分析39-55
• 4.1 數(shù)據(jù)來源39
• 4.2 貧困村資金互助社描述性統(tǒng)計39-50
• 4.2.1 農(nóng)戶的基本情況39-42
• 4.2.2 農(nóng)戶收入情況42-45
• 4.2.3 農(nóng)戶支出情況45-46
• 4.2.4 農(nóng)戶參加生產(chǎn)合作社情況46
• 4.2.5 農(nóng)戶參加互助資金的情況46-48
• 4.2.6 農(nóng)戶從資金互助社借入資金情況48
• 4.2.7 農(nóng)戶從其他渠道借入資金情況48-49
• 4.2.8 農(nóng)戶對直接受益情況的評價49-50
• 4.2.9 農(nóng)戶對有資金互助社后社區(qū)變化的評價50
• 4.3 四川省貧困村資金互助扶貧效果分析50-54
• 4.3.1 貧困村資金互助社績效的分析方法50-51
• 4.3.2 貧困村資金互助社對農(nóng)戶收入的作用51-54
• 4.4 本章小結(jié)54-55
• 5 貧困村資金互助社扶貧效果影響因素分析55-62
• 5.1 層次分析法55-57
• 5.1.1 層次分析法的基本方法和步驟55
• 5.1.2 遞階層次結(jié)構(gòu)的建立55
• 5.1.3 構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣55-56
• 5.1.4 計算最大特征根及相應(yīng)的特征向量56-57
• 5.1.5 一致性檢驗57
• 5.2 影響因素的實證分析57-61
• 5.2.1 構(gòu)建評價指標(biāo)體系57-58
• 5.2.2 層次分析模型的建立58-59
• 5.2.3 判斷矩陣的建立59
• 5.2.4 層次排序及一致性檢驗59-60
• 5.2.5 影響因素指標(biāo)權(quán)重大小比較60
• 5.2.6 對實證結(jié)果的進一步討論60-61
• 5.3 小結(jié)61-62
• 6 貧困村資金互助社帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況——以四川省安岳縣舒適村為例62-65
• 6.1 安岳縣舒適村基本情況62
• 6.2 當(dāng)?shù)刭Y金互助社發(fā)展現(xiàn)狀62-63
• 6.3 舒適村資金互助社的組織構(gòu)架63
• 6.4 舒適村資金互助社的制度建設(shè)63-64
• 6.5 貧困村資金互助社對產(chǎn)業(yè)的帶動作用64
• 6.6 本章小結(jié)64-65
• 7 結(jié)論及建議65-67
• 7.1 研究結(jié)論65
• 7.2 對策建議65-67
• 參考文獻67-72
• 致謝72-73
• 附錄173-88
• 附錄288-90
• 附錄390-92
• 附錄492

【相似文獻】

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本文編號：712132