本文關鍵詞：分類與綜合相結合的個稅稅制改革問題的研究

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【摘要】：在我國,征收個人所得稅具有調(diào)節(jié)收入分配差距,實現(xiàn)社會公平的重要作用。然而目前我國實行的是分類個人所得稅制,很難達到調(diào)節(jié)收入差距、實現(xiàn)社會公平的功能。隨著我國社會不公平的現(xiàn)象愈演愈烈,收入分配差距逐漸拉大,改革我國現(xiàn)行個人所得稅制迫在眉睫,迫切需要推行一種更加有效稅制來調(diào)節(jié)收入分配差距,體現(xiàn)社會公平。其中,在十屆全國人大四次會中通過的《關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》一文中,已經(jīng)明確提出了“實行綜合和分類相結合的個人所得稅制度”的建議,為我國個人所得稅改革確定了基本方向。在2010年所公布的《關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中,再次重申了我國個人所得稅制必須轉向綜合與分類相結合的個人所得稅制。在2011年3月5日召開的第十一屆全國人民代表大會第四次會議上,溫總理在作政府工作報告時特別指出,必須加大收入分配改革力度,加強關注民生,盡快實現(xiàn)社會公平。所以,我國的個人所得稅稅制改革是大勢所趨。然而由于受到我國當前國情的限制,設計和改革分類與綜合相結合個人所得稅制的難度相當大,這也是我國個人所得制改革方案遲遲未能推出的原因。本文從中國當前的實際國情為出發(fā)點,詳細闡述了我國分類與綜合相結合的個人所得稅改革的背景,同時闡述了改革的必要性及整個個稅改革的過程。穩(wěn)重通過對相應的案例計算的方式深入分析了現(xiàn)行個稅稅制的征收現(xiàn)實和社會現(xiàn)實,今兒展示了當前個稅改革的瓶頸問題。借鑒典型個稅綜合分類制國家稅改實踐,從稅制設計和征管等多個方面剖析我國個稅,明確指出分類綜合個人稅制度是最適合我國當前需求。并就目前不能推進分類綜合相結合的個稅改革的難點問題,提出切實可行的解決方案,并設計處相對合理的個稅稅制及對應的征收管理模式,并利用宣傳媒體等多種手段讓社會各界能廣泛接受,為我國當前分類綜合相結合的個稅制改革向前推進建言獻策,促進改革的順利進行。
【關鍵詞】：個人所得稅制 收入分配 分類綜合
【學位授予單位】：寧波大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 1 緒論9-15
• 1.1 選題背景9
• 1.2 選題意義9-10
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述10-12
• 1.3.1 國外相關研究10-11
• 1.3.2 國內(nèi)相關研究11-12
• 1.4 研究方法和研究框架12-14
• 1.4.1 研究方法12-13
• 1.4.2 研究框架13-14
• 1.5 本文的創(chuàng)新與不足14-15
• 1.5.1 本文的創(chuàng)新之處14
• 1.5.2 本文的不足之處14-15
• 2 分類與綜合相結合的個稅改革瓶頸問題分析15-22
• 2.1 個稅制度設計上的瓶頸15-17
• 2.1.1 稅基范圍的設計難點15-16
• 2.1.2 扣除標準的設計難點16-17
• 2.2 個人所得稅的征管難點17-20
• 2.2.1 個稅申報制度的難點17-18
• 2.2.2 個稅征管信息監(jiān)控的難點18-19
• 2.2.3 當前征管技術手段的難點19
• 2.2.4 個稅征管權歸屬上的難點19-20
• 2.3 社會納稅環(huán)境的阻力20-22
• 2.3.1 國民個人信用度的缺失20-21
• 2.3.2 國民納稅意識淡薄21-22
• 3 分類與綜合相結合的個稅稅制國際借鑒22-30
• 3.1 分類綜合稅制的共同點及借鑒22-24
• 3.2 分類綜合個人所得稅制是我國個人所得稅的發(fā)展方向24-30
• 3.2.1 分類個人所得稅制難以實現(xiàn)公平收入分配職能24-26
• 3.2.2 我國綜合個人所得稅制在分類個人所得稅制上的改進26-27
• 3.2.3 我國的現(xiàn)實選擇是分類綜合個人所得稅制27-30
• 4 我國當前推行分類綜合個人所得稅制的對策研究30-39
• 4.1 設計我國分類綜合個人所得稅模式30-35
• 4.1.1 合理分類收入所得30-32
• 4.1.2 合理設計各項稅率32
• 4.1.3 合理設計費用扣除標準32-35
• 4.2 強化個人所得稅的征管配套建設35-37
• 4.2.1 完善當前個稅申報模式35
• 4.2.2 提升稅務機關征管手段35-37
• 4.2.3 提高個稅稅法遵從度37
• 4.3 加強法治建設、構建誠信社會37-39
• 5 結論39-41
• 參考文獻41-44
• 致謝44

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 高培勇;;個人所得稅改革的內(nèi)容、進程與前瞻[J];理論前沿;2009年06期

2 溫海瀅;;西方個人所得稅制度設計思想及其文獻綜述[J];中南財經(jīng)政法大學學報;2007年05期

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本文編號：709187