本文關(guān)鍵詞：稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)及其防范

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【摘要】：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅主體日漸多元化,而稅收法制化的進(jìn)程卻顯得相對滯后;納稅人的維權(quán)意識(shí)不斷提高使得針對稅收執(zhí)法的行政復(fù)議、行政訴訟逐漸增多;而黨和國家對依法治稅的要求不斷提高,則使得稅收執(zhí)法人員面臨著越來越大的壓力。因此,如何應(yīng)對和防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是廣大稅收執(zhí)法人員無法回避的重大課題。首先本文從稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的七個(gè)實(shí)際案例出發(fā),對稅收執(zhí)法中容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析,并指出了辦稅服務(wù)廳、納稅評估、納稅稽查、稅務(wù)日常征管等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)。其次,從法律因素、人員因素、體制因素和其他因素四個(gè)方面對稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,認(rèn)為稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)之所以產(chǎn)生就是上述四類因素綜合作用的結(jié)果。再次,基于對稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因的分析,對如何防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),從提高稅收執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和廉政意識(shí)、完善稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制兩個(gè)方面,有針對性地提出建議:首先要健全稅收法律體系,其次要提高稅收執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和廉政意識(shí),完善稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制;而完善稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制既要通過深化稅收征收管理體制的改革、切實(shí)執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制度和加強(qiáng)行政監(jiān)察來完善稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,又要完善稅收執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制。此外,還針對如何防范稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中容易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),提出了相應(yīng)的建議。最后對本文作了總結(jié),稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果,雖然有其客觀性和必然性,但是也可以通過一系列的措施來防范,以達(dá)到減少稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生的目的。
【關(guān)鍵詞】：稅收執(zhí)法 風(fēng)險(xiǎn) 防范 對策
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.42;D922.22
【目錄】：

• 摘要4-5
• abstract5-8
• 引言8-10
• 0.1、研究的背景及意義8
• 0.2、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀8-10
• 第1章 稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀10-16
• 1.1 辦稅服務(wù)廳稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)10-13
• 1.1.1 綜合服務(wù)窗口崗位10-11
• 1.1.2 申報(bào)征收崗位11
• 1.1.3 出口退稅申報(bào)崗位11-12
• 1.1.4 發(fā)票崗位12-13
• 1.2 納稅評估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)13-14
• 1.3 稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)14
• 1.4 稅務(wù)日常征管風(fēng)險(xiǎn)14-16
• 第2章 稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因16-22
• 2.1 法律因素16-18
• 2.1.1 現(xiàn)行稅收法律體系不完善16-17
• 2.1.2 稅收法律法規(guī)效力等級低17
• 2.1.3 缺乏稅收程序法17-18
• 2.2 人員因素18-19
• 2.2.1 稅收執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)18
• 2.2.2 稅收執(zhí)法職業(yè)道德缺失18-19
• 2.2.3 稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高19
• 2.3 體制因素19-20
• 2.3.1 稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全19
• 2.3.2 考核指標(biāo)的不科學(xué)19-20
• 2.4 其他因素20-22
• 2.4.1 地方政府的干預(yù)20
• 2.4.2 稅收執(zhí)法手段落后20-22
• 第3章 防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的對策22-30
• 3.1 健全稅收法律體系22-23
• 3.1.1 制定稅收基本法律22
• 3.1.2 提升稅收執(zhí)法依據(jù)的效力等級22-23
• 3.1.3 制定缺少的重要稅收法律23
• 3.1.4 修訂現(xiàn)行稅法23
• 3.2 提高稅收執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和廉政意識(shí)23-24
• 3.2.1 提高稅收執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力23-24
• 3.2.2 增強(qiáng)稅收執(zhí)法人員的廉政意識(shí)24
• 3.3 完善稅收執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制24-26
• 3.3.1 完善稅收執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制24-25
• 3.3.2 完善稅收執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制25-26
• 3.4 防范稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)26-30
• 3.4.1 防范稅務(wù)登記執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)26-27
• 3.4.2 防范定額征收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)27
• 3.4.3 防范稅收優(yōu)惠執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)27
• 3.4.4 防范發(fā)票管理執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)27-28
• 3.4.5 防范納稅評估風(fēng)險(xiǎn)28
• 3.4.6 防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)28
• 3.4.7 防范日常征管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)28-30
• 結(jié)論30-31
• 參考文獻(xiàn)31-32
• 致謝32

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本文編號(hào)：694713