本文關(guān)鍵詞：河北省L縣財(cái)政扶貧資金管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究

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【摘要】：河北省作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,貧困人口較多,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。L縣位于河北省的東南部,于1994年被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣,2001年被國(guó)務(wù)院列為扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,雖然L縣的財(cái)政扶貧工作取得了很大的成績(jī),但是在財(cái)政扶貧資金的使用、管理、分配與效率等方面依舊存在著不少的問題,例如財(cái)政扶貧資金存在損失和浪費(fèi)的現(xiàn)象、投入不足、使用和分配存在缺陷、管理模式不夠完善、監(jiān)督管理機(jī)制不健全、缺乏有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。所以,如何加強(qiáng)扶貧資金管理,提高扶貧資金使用效率,更好地為貧困地區(qū)服務(wù),是現(xiàn)階段亟待解決的問題。對(duì)此,本文順應(yīng)了時(shí)代的要求,立足財(cái)政扶貧資金管理的研究角度,通過文獻(xiàn)分析、統(tǒng)計(jì)與比較分析、案例分析三種研究方法進(jìn)行研究。本文首先對(duì)貧困基本理論、財(cái)政扶貧資金管理和扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行理論闡述,再根據(jù)現(xiàn)有政策對(duì)扶貧資金的主要內(nèi)容、資金運(yùn)作模式和效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體解釋,根據(jù)上述理論,分析河北省L縣現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金的籌集、使用和管理運(yùn)作模式情況,發(fā)現(xiàn)籌集、使用、管理過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而針對(duì)現(xiàn)存問題,提出完善扶貧資金管理的對(duì)策,即以精準(zhǔn)扶貧為目標(biāo),積極籌措資金來源,整合扶貧資源,完善扶貧資金的管理評(píng)價(jià)體系,從而為更好的開展扶貧工作提供有效幫助。本文將重點(diǎn)放在了對(duì)財(cái)政扶貧資金管理運(yùn)作模式和設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究上,針對(duì)L縣提出要完善參與式與公司化的管理模式,建立扶貧項(xiàng)目公司或者設(shè)立農(nóng)業(yè)合作社,并讓農(nóng)民作為扶貧工作的主體參與到扶貧工作中去;同時(shí)提出從資金使用規(guī)范性、效率性和效果性三方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置,要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、社會(huì)性和環(huán)境性。
【關(guān)鍵詞】：貧困 扶貧資金 資金管理 績(jī)效評(píng)價(jià) 精準(zhǔn)扶貧
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F323.8;F812.8
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-18
• 1.1 研究背景及研究意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)15-18
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容15-16
• 1.3.2 研究目標(biāo)16
• 1.3.3 研究方法16-17
• 1.3.4 創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 第2章 財(cái)政扶貧資金的相關(guān)概述18-25
• 2.1 貧困的概念及界定18-19
• 2.1.1 貧困的概念及分類18
• 2.1.2 貧困的界定18-19
• 2.1.3 脫貧的界定19
• 2.2 財(cái)政扶貧資金的含義19-20
• 2.2.1 財(cái)政扶貧資金的定義19
• 2.2.2 財(cái)政扶貧資金的特點(diǎn)19-20
• 2.2.3 財(cái)政扶貧資金的使用要求20
• 2.3 財(cái)政扶貧資金管理的要素20-25
• 2.3.1 管理的目標(biāo)20
• 2.3.2 管理的內(nèi)容20-22
• 2.3.3 資金運(yùn)作模式的規(guī)劃22-24
• 2.3.4 管理效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定24-25
• 第3章 河北省L縣財(cái)政扶貧資金管理現(xiàn)狀分析25-35
• 3.1 河北省L縣貧困現(xiàn)狀分析25-26
• 3.1.1 L縣貧困情況25
• 3.1.2 L縣貧困原因分析25-26
• 3.2 河北省L縣扶貧資金管理現(xiàn)狀26-32
• 3.2.1 扶貧資金的籌集26-28
• 3.2.2 扶貧資金的使用28-32
• 3.3 河北省L縣扶貧資金的運(yùn)作模式32-33
• 3.4 河北省L縣扶貧資金效果的自我評(píng)價(jià)33-35
• 3.4.1 貧困人口數(shù)量的減少33
• 3.4.2 貧困地區(qū)人均收入穩(wěn)步提升33
• 3.4.3 貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善33
• 3.4.4 教育水平得到提升33-34
• 3.4.5 金融扶貧得到發(fā)展34-35
• 第4章 對(duì)河北省L縣財(cái)政扶貧資金管理現(xiàn)狀的評(píng)述35-39
• 4.1 財(cái)政扶貧資金投入不足35
• 4.2 財(cái)政扶貧資金的使用和分配存在缺陷35-36
• 4.3 對(duì)扶貧資金運(yùn)作模式的規(guī)劃存在不足36
• 4.4 監(jiān)督管理機(jī)制較不完善36-37
• 4.5 尚未建立合理的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系37-39
• 第5章 完善河北省L縣財(cái)政扶貧資金管理的對(duì)策39-44
• 5.1 明確財(cái)政扶貧資金管理的目標(biāo)39-40
• 5.2 積極籌措資金來源，整合扶貧資源40-41
• 5.3 結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，規(guī)劃扶貧資金運(yùn)作模式41
• 5.4 完善扶貧資金的管理評(píng)價(jià)體系41-44
• 第6章 結(jié)論44-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 致謝47

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本文編號(hào)：659529