本文關鍵詞：淮南市公共財政支出結構研究

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【摘要】：隨著我國經濟高速增長放緩,經濟和社會發(fā)展處于轉型期,淮南市作為資源型城市,隨著煤炭價格下跌,資源型城市的劣勢逐漸顯現出來,靠煤電增長的時代已經不復存在。隨著經濟下行壓力增大,財政收入增長勢頭減弱,對財政支出的合理性、效果最大化提出更高的要求,目前全市正處于“調結構轉方式促升級”的關鍵時期,在經濟發(fā)展方式轉變中,勢必會經歷陣痛期,社會群眾收入減少,財政收入減少,財政支出緊縮,涉及到民生的支出在所難免,這直接影響人民群眾的幸福感。針對淮南市六區(qū)一縣公共財政支出結構問題,本文以2010年-2014年淮南市7個行政區(qū)劃的公共財政支出數據為基礎,通過聚類分析,得出了2010年-2014年淮南市7個行政區(qū)劃的聚類結果和聚類譜系圖,將淮南市六區(qū)一縣劃分為三類,即“偏社會服務型支出”、“均衡發(fā)展型支出”、“偏經濟建設型支出”。實證表明：淮南市六區(qū)一縣的公共財政支出結構具有明顯的區(qū)域差異,公共財政支出結構不具有連續(xù)性,公共財政支出與需求錯位,既存在著對不需政府出資的事情的大量財政供給,同時存在著必須由政府承擔的事情的財政供給不足,財政支出規(guī)模與經濟發(fā)展水平相不相適應,淮南市六區(qū)一縣經濟建設支出占財政支出比重過高現象嚴重,民生類比重依然過低。針對發(fā)現的問題提出了4條對策,在地區(qū)經濟發(fā)展不均衡的基礎上,逐步縮小縣區(qū)間公共財政支出結構不盡相同的現象,逐步向經濟建設為主導的建設性政府向服務型政府轉變；政府要合理定位自己的“角色”；要不斷壯大自身經濟實力努力保障公共財政支出水平；繼續(xù)把改善民生作為政府工作重點,逐步由以經濟建設為主導的建設性政府向服務型政府轉變。研究結果為改善淮南市六區(qū)一縣公共財政支出結構提供參考。
【關鍵詞】：公共財政支出 公共財政支出結構 淮南市
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.45
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 緒論7-14
• 1.1 研究背景7-8
• 1.2 研究意義8-9
• 1.3 國內外相關研究綜述9-12
• 1.4 本文研究思路與研究方法12-14
• 第2章 淮南市情及財政收支狀況14-19
• 2.1 淮南市基本情況14
• 2.2 淮南市財政收入情況14-15
• 2.3 淮南市財政支出規(guī)模15-16
• 2.4 淮南市財政支出結構16-19
• 第3章 淮南市財政支出結構的實證分析19-35
• 3.1 統(tǒng)計指標選取和初步描述性統(tǒng)計分析19-21
• 3.2 數據來源21-23
• 3.3 淮南市財政支出結構分析—聚類分析23-35
• 第4章 公共財政支出結構存在的問題35-38
• 4.1 公共財政支出結構不合理且不具有連續(xù)性35
• 4.2 公共財政支出投入與政府職能錯位35-36
• 4.3 財政支出規(guī)模與經濟發(fā)展水平不相適應36-37
• 4.4 淮南市及六區(qū)一縣民生類財政支出占公共財政支出比重過低37-38
• 第5章 優(yōu)化淮南市財政支出結構的對策38-42
• 5.1 打造服務型政府并保持連續(xù)性38-39
• 5.2 合理定位政府的“角色”39-40
• 5.3 增強經濟實力保障公共財政支出水平40
• 5.4 把改善民生作為政府工作重點40-42
• 結束語42-43
• 主要參考文獻43-46
• 致謝46

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本文編號：651010