本文關(guān)鍵詞：美國(guó)地方政府債務(wù)危機(jī)與債務(wù)重組

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【摘要】：受美國(guó)聯(lián)邦《破產(chǎn)法》保護(hù),美國(guó)地方政府破產(chǎn)實(shí)質(zhì)上是"對(duì)政府債務(wù)重組"的保護(hù)性破產(chǎn)制度,即在債務(wù)重組期間為地方政府提供保護(hù)以調(diào)整其債務(wù),確保政府公共服務(wù)職能的持續(xù)性不受影響。聯(lián)邦《破產(chǎn)法》第九章圍繞地方政府破產(chǎn)設(shè)計(jì)了一套完整的制度框架,為地方政府申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)提供了法律依據(jù)。本文在考察美國(guó)地方政府破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)為美國(guó)地方政府的破產(chǎn)不同于一般公司的破產(chǎn),不能像公司破產(chǎn)那樣進(jìn)行清算。而且,對(duì)于陷入債務(wù)危機(jī)的地方政府,美國(guó)聯(lián)邦原則上不救助,但州政府一般會(huì)參與救助。聯(lián)邦《破產(chǎn)法》第九章,在保障地方政府破產(chǎn)不能影響其履行正常的公共服務(wù)職能的同時(shí),也在制度設(shè)計(jì)上防止地方政府惡意破產(chǎn)、逃廢債務(wù),盡可能保護(hù)債權(quán)人的利益。這些舉措對(duì)我國(guó)未來(lái)規(guī)范地方政府債務(wù)制度、把控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有一定的啟示和借鑒作用。
【作者單位】： 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 地方政府 債務(wù)危機(jī) 預(yù)案
【分類(lèi)號(hào)】：D971.2;F817.12
【正文快照】： 近年來(lái),我國(guó)地方政府性債務(wù)問(wèn)題較為嚴(yán)峻,不排除局部地區(qū)發(fā)生債務(wù)危機(jī)。為規(guī)范地方政府舉債融資制度,2014年新修訂的《預(yù)算法》正式授予地方政府融資權(quán)。隨著債券發(fā)行模式成為地方政府融資主渠道,如何把控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為值得關(guān)注的問(wèn)題。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,例如美國(guó),除了通

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本文編號(hào)：646549