本文關(guān)鍵詞：營改增對財政收入的影響及財稅體制改革應(yīng)對

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【摘要】：營改增后地方財政收入減少不等于全國財政收入減少,試點階段短期內(nèi)營改增對全國財政收入甚至有增加的效果。當(dāng)然,這一效應(yīng)會迅速趨弱,中期會減少稅收,長期又會增加稅收。利用ARIMA模型評估的2014年減稅效應(yīng)只有755億元,全面擴圍年減稅效應(yīng)估計不超過2300億元;用OLS估計2014年營改增效應(yīng)是減少稅收3833.33億元,全面擴圍估計形成減稅效應(yīng)11420億元。由于營改增后地方稅收失去營業(yè)稅主體稅種,因此,中央應(yīng)充分調(diào)動地方政府的積極性,注重建立激勵相容的財稅體制,適當(dāng)提高地方政府分成比例。調(diào)整后的分稅制應(yīng)該繼續(xù)保持一定的彈性,不宜采取全國"一刀切"模式。
【作者單位】： 東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院;東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 營改增 財政收入 減稅效應(yīng) 財稅體制改革
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項目“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化:路徑選擇、財力保障與地方政府激勵研究”(14ZDA032) 中國博士后科學(xué)基金面上項目“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的地方財政承擔(dān)能力研究”(2015M571316)
【分類號】：F812.42
【正文快照】： 一、引言及文獻回顧營業(yè)稅改增值稅(簡稱營改增)自2011年試點以來,進展平穩(wěn)順利。國務(wù)院總理李克強2016年在《政府工作報告》中明確提出:從2016年5月1日起,全面實施營改增,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。這標志深化財稅改革的重頭戲——營改增即將進

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