地方人大預算草案初審權探析——以協(xié)商民主為視角
本文關鍵詞:地方人大預算草案初審權探析——以協(xié)商民主為視角
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【摘要】:創(chuàng)造共識而非制衡,是我國人大預算監(jiān)督制度的價值遵循。顯然,依靠西方的權力制衡理論,人大預算監(jiān)督的制度變遷難以被全面認識。協(xié)商民主,由于以共識形成為歸宿且被中西學界持續(xù)關注,因而成為人大預算監(jiān)督制度的分析框架。就人大預算監(jiān)督實踐而言,協(xié)商主要發(fā)生在預算草案初審環(huán)節(jié),故預算草案初審權理應成為研究重點。依據(jù)協(xié)商民主分析框架對地方人大預算草案初審權進行分析可發(fā)現(xiàn):它是一項被忽視卻悄然成長的權力。
【作者單位】: 新疆克拉瑪依市委黨校;
【關鍵詞】: 人大預算草案初審權 協(xié)商民主 預算法
【基金】:國家社科基金西部項目“提升地方人大預算監(jiān)督能力的機制設計研究”〈項目編號:14XZZ009〉階段性研究成果
【分類號】:F812.3;D624
【正文快照】: 一、引言推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是中國特色社會主義政治發(fā)展的必然之路。在現(xiàn)代治理體系中,公共預算不僅是重要的經(jīng)濟政策工具,更是公民權利表達的重要依托。構建現(xiàn)代意義上的公共預算體系,是上個世紀末期以來國家公共預算改革的目標所指。沿著集中統(tǒng)一與預算監(jiān)督
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,本文編號:631788
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