我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-08-03 15:25
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制研究
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【摘要】: 政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制是政府采購(gòu)制度的重要內(nèi)容,對(duì)政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管是充分發(fā)揮政府采購(gòu)制度作用的有力保證,因此,世界上很多國(guó)家和地區(qū)都對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理非常重視。我國(guó)1996年才開(kāi)始在部分地區(qū)進(jìn)行政府采購(gòu)制度改革試點(diǎn),2000年在全國(guó)全面鋪開(kāi),2003年實(shí)施的《政府采購(gòu)法》極大地推進(jìn)了我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管體系的建立。經(jīng)過(guò)十二年的改革實(shí)踐,我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,政府采購(gòu)監(jiān)管工作也積累了許多經(jīng)驗(yàn),取得了一定成績(jī),但是,仍然存在許多問(wèn)題和不足,需要完善的地方還很多。2004年9月財(cái)政部頒布了《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》和《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》,這是對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中兩個(gè)環(huán)節(jié)有力監(jiān)管的重要部門規(guī)章。2007年12月28日,我國(guó)政府簽署了加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》的申請(qǐng)書(shū),這對(duì)我國(guó)的政府采購(gòu)工作提出了更高的要求,必須完善政府采購(gòu)的監(jiān)管機(jī)制。 本論文的主要內(nèi)容可以概括為三大部分。第一部分包括論文的前言和第一章,前言主要介紹了問(wèn)題的提出、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述和本文研究的意義;第一章闡述了我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的概念、特點(diǎn)、內(nèi)容。第二部分包括第二章和第三章,主要介紹了國(guó)內(nèi)上海、深圳、青島市市北區(qū)等不同地方對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的實(shí)踐和探索,闡述了我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,并分析評(píng)述了國(guó)際組織、美國(guó)、英國(guó)、新加坡等國(guó)在政府采購(gòu)監(jiān)管方面的做法,從而得出了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),為后面的對(duì)策研究提供了實(shí)證依據(jù)。第三部分即論文的第四章,論述了完善我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策,也是本論文的重點(diǎn)所在。首先,提出了構(gòu)建完備的政府采購(gòu)監(jiān)管法律體系;其次,提出了完善政府采購(gòu)監(jiān)管的程序機(jī)制,并從政府采購(gòu)立項(xiàng)階段、操作階段、驗(yàn)收和資金撥付階段、供應(yīng)商的權(quán)利救濟(jì)程序等四個(gè)方面進(jìn)行了闡述;最后,提出了健全政府采購(gòu)監(jiān)管主體和當(dāng)事人責(zé)任控制機(jī)制,從建立監(jiān)管主體的責(zé)任追究體系、加強(qiáng)公共倫理教育、強(qiáng)化采購(gòu)當(dāng)事人責(zé)任控制、建立政府采購(gòu)的效果考核和效能監(jiān)管機(jī)制等四個(gè)方面進(jìn)行了闡述,力求在實(shí)際應(yīng)用方面有新的突破,以實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)的有效監(jiān)管。
【關(guān)鍵詞】:政府采購(gòu) 監(jiān)管 機(jī)制 完善
【學(xué)位授予單位】:中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F812.45
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 0 前言11-15
- 0.1 問(wèn)題的提出11
- 0.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述11-13
- 0.2.1 國(guó)外研究綜述11-13
- 0.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述13
- 0.3 本文研究的意義13-15
- 1 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制概述15-21
- 1.1 政府采購(gòu)的有關(guān)理論15-17
- 1.2 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的涵義17
- 1.3 政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制特點(diǎn)17-18
- 1.4 政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的內(nèi)容18-21
- 1.4.1 政府采購(gòu)管理機(jī)制的內(nèi)容18-19
- 1.4.2 政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容19-21
- 2 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管現(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析21-30
- 2.1 國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制實(shí)踐與探索21-24
- 2.1.1 上海市黃埔區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的實(shí)踐與探索21
- 2.1.2 深圳市龍崗區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的實(shí)踐與探索21-22
- 2.1.3 青島市市北區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的實(shí)踐與探索22-24
- 2.2 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管方面存在的問(wèn)題24-30
- 2.2.1 沒(méi)有形成一套統(tǒng)一完整的法律體系24-25
- 2.2.2 對(duì)政府采購(gòu)程序方面的監(jiān)管不力25-27
- 2.2.3 對(duì)政府采購(gòu)有關(guān)主體的監(jiān)管較為薄弱27-29
- 2.2.4 政府采購(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)不高、專業(yè)化人才匱乏29-30
- 3 國(guó)外政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的對(duì)比分析30-38
- 3.1 國(guó)際組織政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制分析30-32
- 3.1.1 世界貿(mào)易組織的《政府采購(gòu)協(xié)議》30
- 3.1.2 世界銀行的《采購(gòu)指南》30-32
- 3.2 美國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制分析32-34
- 3.2.1 美國(guó)聯(lián)邦政府采購(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)32-33
- 3.2.2 美國(guó)政府采購(gòu)爭(zhēng)議的申訴辦法33-34
- 3.2.3 美國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制的特點(diǎn)34
- 3.3 英國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的特點(diǎn)34-35
- 3.4 新加坡政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的特點(diǎn)35
- 3.5 可借鑒之處35-38
- 4 完善我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策38-50
- 4.1 構(gòu)建完備的政府采購(gòu)監(jiān)管法律體系38-39
- 4.2 建立完善的政府采購(gòu)監(jiān)管程序機(jī)制39-44
- 4.2.1 建立政府采購(gòu)立項(xiàng)階段的程序監(jiān)管機(jī)制39-40
- 4.2.2 完善政府采購(gòu)操作階段的監(jiān)管機(jī)制40-42
- 4.2.3 完善驗(yàn)收和資金撥付階段的程序監(jiān)管機(jī)制42-43
- 4.2.4 完善供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)的程序監(jiān)管機(jī)制43-44
- 4.3 健全政府采購(gòu)監(jiān)管主體和當(dāng)事人責(zé)任控制機(jī)制44-50
- 4.3.1 建立政府采購(gòu)監(jiān)管主體的責(zé)任追究體系44-46
- 4.3.2 加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管主體的公共倫理教育46-47
- 4.3.3 建立采購(gòu)當(dāng)事人責(zé)任控制的監(jiān)管機(jī)制47-49
- 4.3.4 建立政府采購(gòu)的效果考核和效能監(jiān)管機(jī)制49-50
- 小結(jié)50-51
- 參考文獻(xiàn)51-53
- 附錄53-67
- 后記67
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷67
- 發(fā)表的學(xué)術(shù)論文67
【引證文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 黃吉安;;政府采購(gòu)方式的法律規(guī)制[J];東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2011年S1期
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條
1 余昌燕;G2B網(wǎng)上拍賣過(guò)程行為控制研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2010年
2 陳曉梅;政府采購(gòu)監(jiān)管的法律漏洞及其彌補(bǔ)[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年
3 徐超軍;我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管制度研究[D];蘇州大學(xué);2013年
,本文編號(hào):615046
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