本文關(guān)鍵詞：促進我國旅游業(yè)發(fā)展的財政思考

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【摘要】：十八大之后,隨著“市場在資源配置中決定作用”的發(fā)揮,旅游業(yè)開始成為國內(nèi)發(fā)展最快的新興朝陽產(chǎn)業(yè)之一。隨著物質(zhì)文化生活逐漸富足,人們開始追求休閑式、文化式和精神式的生存狀態(tài),也為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,旅游業(yè)地位也從重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為支柱產(chǎn)業(yè),國內(nèi)眾多獨具特色的旅游資源,使得中國成為世界旅游休閑人群的首選。要推動旅游業(yè)的戰(zhàn)略升級和快速發(fā)展,必須要形成完善的產(chǎn)業(yè)政策體系,真正將旅游業(yè)納入到戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的高度去經(jīng)營。我國傳統(tǒng)旅游業(yè)是公共產(chǎn)業(yè),主要建設和維護主體為國家財政部門,但從業(yè)界研究成果來看,對于“國家財政部門與旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)系”的研究相對較少,也沒有完善成形的發(fā)展經(jīng)驗,很多建設仍然存在“摸著石頭過河”的情況�；诖�,加強財政促進旅游業(yè)基本思路的研究,有利于提升旅游業(yè)國際競爭力、實現(xiàn)內(nèi)涵式增長、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)這一目標,必須要形成完善的財政體系和長效的支持機制,實現(xiàn)全國“一盤棋”,做到統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)分重點、配置資源、形成產(chǎn)業(yè)。本文研究從國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手,通過分析財政促進國外旅游業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合國內(nèi)財政支持旅游產(chǎn)業(yè)存在不足研究制定對策,力求為推動實踐領(lǐng)域的發(fā)展做出有益的理論嘗試。本文共分為六章,研究思路主要是討論本文的研究意義和背景,論述現(xiàn)有的理論研究成果,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的財政促進我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題,分析我國現(xiàn)在存在問題的原因,試圖找到有效的財政政策能夠促進旅游業(yè)的發(fā)展。論文結(jié)構(gòu)安排如下：第一章,導論。重點介紹論文選題的研究背景及意義,論述現(xiàn)有的國內(nèi)外理論并對現(xiàn)有的國內(nèi)外研究成果評述。第二章,財政促進旅游業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)。主要闡述旅游業(yè)和公共財政理論相關(guān)概念、政府介入旅游業(yè)的必要以及兩者之間的關(guān)系等,為課題展開奠定堅實的理論基礎。第三章,財政促進旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析、問題及成因分析。從財政對于旅游業(yè)發(fā)展所采取的措施的現(xiàn)狀、主要問題和現(xiàn)有問題的成因三個角度進行分析,重點對我國財政對旅游業(yè)采取措施進行闡述。第四章,財政促進旅游業(yè)發(fā)展的國外經(jīng)驗。主要是通過對墨西哥、泰國、土耳其和西班牙四國的旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗進行簡述,重點分析四國的經(jīng)驗做法對于本國旅游業(yè)的促進作用以及借鑒意義,得出對我國財政推進旅游業(yè)發(fā)展的啟示。第五章,提出促進旅游業(yè)發(fā)展的財政對策建議。該部分是課題研究的重點內(nèi)容,主要結(jié)合前文分析的問題及原因,從財政預算支出政策、投資政策、轉(zhuǎn)移支付政策以間接支出作用,推動旅游業(yè)的整體發(fā)展,確實從中找出一條適合中國財政促進旅游業(yè)發(fā)展的道路。
【關(guān)鍵詞】：財政 旅游業(yè) 思考
【學位授予單位】：東北財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F592;F812
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 1 導論9-16
• 1.1 研究背景及意義9-11
• 1.1.1 選題背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 相關(guān)研究論述11-13
• 1.2.1 國內(nèi)研究論述11-12
• 1.2.2 國外研究論述12-13
• 1.2.3 國內(nèi)外相關(guān)文獻評述13
• 1.3 研究內(nèi)容和研究方法13-14
• 1.3.1 研究內(nèi)容13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 創(chuàng)新與不足14-16
• 1.4.1 論文的創(chuàng)新點14
• 1.4.2 論文不足之處14-16
• 2 財政支持旅游業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)16-25
• 2.1 相關(guān)概念界定16-18
• 2.1.1 旅游業(yè)的概念及內(nèi)涵16-17
• 2.1.2 旅游業(yè)的特殊屬性17-18
• 2.2 財政介入旅游業(yè)發(fā)展的必要性18-25
• 2.2.1 旅游業(yè)具有準公共產(chǎn)品的屬性及其主要表現(xiàn)18-19
• 2.2.2 財政與旅游業(yè)相互關(guān)系19-25
• 3 財政促進旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析、主要問題及成因25-33
• 3.1 財政促進我國旅游業(yè)發(fā)展的措施現(xiàn)狀分析25-28
• 3.1.1 中央財政促進旅游業(yè)發(fā)展的措施25-27
• 3.1.2 地方財政促進旅游業(yè)發(fā)展的措施27-28
• 3.2 財政促進我國旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題28-30
• 3.2.1 財政對旅游業(yè)的投入總體不足28-29
• 3.2.2 旅游財政投入結(jié)構(gòu)相對不合理29-30
• 3.2.3 旅游稅收制度管理不夠完善30
• 3.3 財政促進我國旅游業(yè)發(fā)展存在問題的主要成因30-33
• 3.3.1 重視不足,籌資模式單一30-31
• 3.3.2 過于突出重點,忽視統(tǒng)籌安排31
• 3.3.3 旅游稅收制度管理軟約束31-33
• 4 財政促進旅游業(yè)發(fā)展的國外經(jīng)驗及啟示33-39
• 4.1 財政促進旅游業(yè)發(fā)展的國外經(jīng)驗33-37
• 4.1.1 墨西哥的經(jīng)驗33-34
• 4.1.2 泰國的經(jīng)驗34-35
• 4.1.3 西班牙的經(jīng)驗35-36
• 4.1.4 土耳其的經(jīng)驗36-37
• 4.2 國外旅游發(fā)展經(jīng)驗的啟示37-39
• 4.2.1 設置財政專項基金37
• 4.2.2 拓寬旅游業(yè)發(fā)展的籌資模式37-38
• 4.2.3 完善政府推動旅游業(yè)發(fā)展的法律體系38
• 4.2.4 開發(fā)系列旅游產(chǎn)品,延長旅游產(chǎn)業(yè)地38-39
• 5 財政促進旅游業(yè)發(fā)展的對策建議39-46
• 5.1 加大財政對旅游的投入力度與拓寬籌資模式39-40
• 5.1.1 加大財政對旅游業(yè)的投入力度39
• 5.1.2 因地制宜地拓寬籌資模式39-40
• 5.1.3 創(chuàng)建旅游業(yè)PPP模式40
• 5.2 優(yōu)化旅游財政支出結(jié)構(gòu)40-43
• 5.2.1 加大對旅游宣傳促銷支出41
• 5.2.2 增大對旅游信息化建設支出41-42
• 5.2.3 擴大旅游資源開發(fā)保護投入支出42
• 5.2.4 強化旅游教育培訓投入支出42-43
• 5.3 完善涉及旅游業(yè)的稅收制度43-46
• 5.3.1 試點旅游業(yè)增值稅,避免重復征稅43
• 5.3.2 實施有利于環(huán)境和資源保護的綠色稅收政策43-44
• 5.3.3 加大稅收征管,防止稅源流失44-46
• 參考文獻46-48
• 后記48-49

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