本文關(guān)鍵詞：專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付與地方財(cái)政支出行為——以農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助為例

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【摘要】：如何設(shè)計(jì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度才能有效引導(dǎo)和矯正地方財(cái)政支出行為?本文研究發(fā)現(xiàn),專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的政策效果取決于轉(zhuǎn)移支付分配規(guī)則("扶弱"還是"獎(jiǎng)優(yōu)")以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嵌入某種激勵(lì)機(jī)制的"獎(jiǎng)優(yōu)"規(guī)則比事后"扶弱"規(guī)則更能引導(dǎo)地方政府合理安排公共支出。進(jìn)而,本文以2006年全面展開的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為背景,利用2007年中部五省423縣的數(shù)據(jù),運(yùn)用非遞歸結(jié)構(gòu)方程方法進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明,義務(wù)教育專項(xiàng)補(bǔ)助制度設(shè)計(jì)中較好地嵌入了"獎(jiǎng)優(yōu)"機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)地方政府將資源向基礎(chǔ)教育傾斜的目標(biāo)。這一發(fā)現(xiàn)對當(dāng)前構(gòu)建兼顧公平和效率的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度具有參考價(jià)值。
【作者單位】： 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付 地方政府支出行為 農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助 非遞歸結(jié)構(gòu)方程
【基金】：國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(71573160) 國家社科基金重大項(xiàng)目(13&ZD031) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)“青年教師發(fā)展基金”項(xiàng)目(QJJ1504) 山東大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助重點(diǎn)項(xiàng)目(IFW12106)的資助
【分類號】：F812.45
【正文快照】： 一、引言 轉(zhuǎn)移支付是現(xiàn)代財(cái)政治理的重要一環(huán)。不指定用途的一般性轉(zhuǎn)移支付能夠較好地起到均衡地區(qū)間財(cái)政能力的作用,而指定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付則能夠較好地起到引導(dǎo)、規(guī)范地方政府行為的作用,兩者不可偏廢。(1)這原本是市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政學(xué)的基本共識,但在中國經(jīng)濟(jì)向市場化

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：564821