本文關(guān)鍵詞：項目制中的配套機制及其實踐邏輯

  更多相關(guān)文章： 項目制 配套機制 信息甄別 控制權(quán) 激勵設(shè)置

【摘要】：項目制的實施對中央與地方行為產(chǎn)生的影響正成為學(xué)術(shù)研究的一個焦點,但是對這種影響產(chǎn)生的內(nèi)在機制尚缺乏充分的討論。本文借鑒信息經(jīng)濟學(xué)和組織社會學(xué)的理論視角,以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中的資金配套作為切入點,分析了項目運作中中央政府與地方政府的互動。研究發(fā)現(xiàn),實行分稅制前后,配套機制的功能由"籌資"轉(zhuǎn)向"甄別—激勵";在分稅制實施后的項目運作過程中,資金配套成為中央轉(zhuǎn)移支付時重要的信息甄別、控制權(quán)分配與激勵設(shè)置的機制。圍繞信息傳遞、激勵設(shè)置,中央與地方進行了"控制"與"反控制"的博弈,從而使得制度的設(shè)置偏離了原有的預(yù)期。
【作者單位】： 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)社會學(xué)系、農(nóng)村社會建設(shè)與管理研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 項目制 配套機制 信息甄別 控制權(quán) 激勵設(shè)置
【基金】：“農(nóng)村社會治理中的基層政府行為研究”(項目編號:151090)的階段性成果,該課題得到霍英東教育基金會的資助
【分類號】：F812.2;F323.4
【正文快照】： 一、導(dǎo)言 分稅制的實施使財政的收入與分配結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大調(diào)整,與此同時,伴隨著財政收入的集權(quán)化,財政資金的分配開始出現(xiàn)依靠“條線”體制運作的特點(折曉葉、陳嬰嬰,2011)。這種以“條線”體制為依托、以項目為載體的資源配置方式逐漸形塑了一種有別于傳統(tǒng)“單位制”的“新

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：549001