本文關鍵詞：是中央控制,還是地方獨立——政治影響下的財政分權檢驗

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【摘要】：本文以收入、支出、自主三種財政分權指標為因變量,引入來源于中央委員的地區(qū)政治影響力指標,考察了我國還極少研究的財政分權決定因素。政治影響力對財政分權發(fā)揮直接的負向作用,這表明中央借助中央委員的政治權力影響,使財政資源向中央集中。政治影響力對行政政府和行政官員發(fā)揮間接型的正向調(diào)節(jié)作用,這表明行政力量在關聯(lián)政治權力的激勵和保障下,能夠為地方攫取到更多財政資源。這些證據(jù)表明,推進財政等分權改革,優(yōu)化中央—地方關系,不能忽視深層次的政治、行政體制改革。
【作者單位】： 南京大學政府管理學院;
【關鍵詞】： 財政分權 財政自主 政治影響力 中央—地方關系 中央委員 行政力量
【基金】：國家社科基金重點項目“政治權力影響下中央對地方財政轉移支付配置研究”(15AZZ011) 教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目“基于治理視角的我國地方政府財政支出效率研究”(13YJA630009) 國家留學基金委訪問學者項目
【分類號】：F812.2
【正文快照】： 一、引言與文獻回顧財政分權是中國學術界的熱點議題,其影響效果為大量文獻所探討,但本身決定因素的研究卻屈指可數(shù)。財政分權是政治經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)生的,來源決定效果,所以其本身決定因素的研究也影響其效果研究的有效性。而且最令人著迷的研究課題是,中國與世界上其他國家不同,其

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