本文關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制研究

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【摘要】：“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織”。而稅收激勵(lì)作為稅法調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種重要手段,以其特有的激勵(lì)功能在政府扶持合作社發(fā)展方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是,當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制還很不完善,這就大大制約了其良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效用的發(fā)揮。有鑒于此,農(nóng)民專業(yè)合作社的健康快速發(fā)展有賴于完善的稅收激勵(lì)機(jī)制予以回應(yīng)。所以,本文擬從法學(xué)角度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制展開探討,以期待為完善這項(xiàng)制度提出合理化的建議。本文采用理論結(jié)合實(shí)踐調(diào)研的方法,將合作社和稅收激勵(lì)的理論運(yùn)用到具體實(shí)踐問(wèn)題的分析之中。全文按照:提出問(wèn)題—理論依據(jù)—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題的研究思路進(jìn)行布局:首先,本文論述了問(wèn)題提出的背景。我們?cè)诓殚喠讼嚓P(guān)案例材料以及對(duì)山東省壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社和稅務(wù)、農(nóng)經(jīng)辦等部門進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,選取了農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制存在的幾個(gè)具體的突出問(wèn)題作為本文的研究對(duì)象。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制主要存在兩大缺陷:一是稅收激勵(lì)對(duì)象造假嚴(yán)重;二是稅收激勵(lì)效果不佳。在此背景下,本文提出了探討如何優(yōu)化合作社稅收激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。其次,本文闡述了農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)的理論依據(jù)。文章先從其定義解析入手,進(jìn)而對(duì)其法人地位的定位進(jìn)行了闡述。之后通過(guò)分析農(nóng)民專業(yè)合作社“非營(yíng)利性”的特征以及從稅收激勵(lì)功能和保護(hù)弱者的角度出發(fā),論述了法律給予其稅收激勵(lì)的正當(dāng)性。最后,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)的現(xiàn)行法律規(guī)定進(jìn)行了簡(jiǎn)單的梳理。再次,根據(jù)已有的相關(guān)調(diào)研材料及筆者對(duì)壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)地調(diào)研情況,本文詳細(xì)指出并分析了農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制存在的主要缺陷:其一是稅收激勵(lì)對(duì)象造假嚴(yán)重,稅收激勵(lì)好處外流;其二是稅收激勵(lì)效果欠佳,稅收照顧有余而激勵(lì)功能不足,又具體體現(xiàn)在稅收激勵(lì)范圍標(biāo)準(zhǔn)模糊、稅收激勵(lì)方式太過(guò)單一和稅收激勵(lì)程序不夠健全三大癥結(jié)。最后,本文提出了諸多相關(guān)的完善建議:第一,明確界定稅收激勵(lì)的對(duì)象。主要內(nèi)容是制定一個(gè)明確而具體的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)“假農(nóng)民專業(yè)合作社”的識(shí)別;第二,準(zhǔn)確界定稅收激勵(lì)的范圍。具體提出了確立對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)利性活動(dòng)與非營(yíng)利性活動(dòng)采取差別稅收的原則、積極調(diào)整農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)范圍的側(cè)重點(diǎn)的建議;第三,優(yōu)化稅收激勵(lì)的方式,采取“直接稅收激勵(lì)與間接稅收激勵(lì)方式并舉”的模式;第四,優(yōu)化稅收激勵(lì)程序。本文提出了構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社特殊稅收激勵(lì)資格認(rèn)證制度,并具體提出了“兩級(jí)認(rèn)證,分級(jí)量化”的觀點(diǎn),以及簡(jiǎn)化納稅申報(bào)手續(xù)并靈活核定納稅申報(bào)期限等建議。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)民專業(yè)合作社 稅收激勵(lì) 優(yōu)化稅收激勵(lì)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F321.42;F812.42
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-11
• 引言11-12
• 一、問(wèn)題提出的背景12-14
• 二、農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)的理論依據(jù)14-19
• （一）農(nóng)民專業(yè)合作社組織體的法律定位14-16
• （二）農(nóng)民專業(yè)合作社享受稅收激勵(lì)的理論依據(jù)16-17
• （三）農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)之現(xiàn)行規(guī)定17-19
• 三、農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制主要缺陷分析19-23
• （一）稅收激勵(lì)對(duì)象界定不清19-20
• （二）稅收激勵(lì)范圍標(biāo)準(zhǔn)模糊20-21
• （三）稅收激勵(lì)方式太過(guò)單一21-22
• （四）稅收激勵(lì)程序不夠健全22-23
• 四、農(nóng)民專業(yè)合作社稅收激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化之建議23-31
• （一）稅收激勵(lì)對(duì)象的明確23-25
• （二）稅收激勵(lì)范圍的界定25-26
• （三）稅收激勵(lì)方式的優(yōu)化26-27
• （四）稅收激勵(lì)程序的優(yōu)化27-31
• 結(jié)束語(yǔ)31-32
• 參考文獻(xiàn)32-34
• 致謝#@@

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本文編號(hào)：519715