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轉(zhuǎn)移支付視閾下江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究

發(fā)布時間:2017-06-30 09:20

  本文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移支付視閾下江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:黨的十八屆三中全會指出,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)的公共服務(wù)均等化。在這種情形下,重點是首先進一步加大資金投入到農(nóng)村的公共服務(wù),逐漸縮小城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)的距離。不僅是堅持以人為本、體現(xiàn)了保障和改善民生,而且也是促進社會穩(wěn)定、社會和諧的重要舉措。江西長期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),所以城鄉(xiāng)的資源不能優(yōu)化組合和合理流動,城鄉(xiāng)也不能平等的交換生產(chǎn)要素,使城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步拉大。我們就要把城鄉(xiāng)均衡發(fā)展理念推廣,積極發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,建立一個統(tǒng)一城鄉(xiāng)標準,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村的均等化的基本公共服務(wù)。本文收集整理相關(guān)的資料,然后按照基本公共服務(wù)指標體系進行數(shù)據(jù)收集,用數(shù)據(jù),圖標分析方法對江西省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差異程度進行比較分析,并利用面板數(shù)據(jù)對近年江西省轉(zhuǎn)移支付總量和各市的一個比較分析。再借助實證研究法,通過泰爾指數(shù)衡量方法,得出城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在教育、醫(yī)療、和社會保障方面存在一定差異。通過構(gòu)建江西人均轉(zhuǎn)移支付總額與基本公共服務(wù)均等化指標的回歸,得出轉(zhuǎn)移支付確實能在一定程度上推進基本公共服務(wù)均等化,進而提出對策在轉(zhuǎn)移支付視角下實現(xiàn)江西農(nóng)村和城鎮(zhèn)均等化的基本公共服務(wù)。近些年城鄉(xiāng)差距在減少但是減少的幅度沒有很明顯。江西各市的轉(zhuǎn)移支付也還存在一定的差距。通過構(gòu)建江西省人均轉(zhuǎn)移支付總額與基本公共服務(wù)均等化指標的回歸分析,得出轉(zhuǎn)移支付能夠在一定程度上促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。此外,政府事權(quán)與財力配置不對稱,存在形式過多的轉(zhuǎn)移支付,導(dǎo)致江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均化的重要原因存在著不夠匹配的財政轉(zhuǎn)移支付制度。最后提出針對性的對策,有以下三個方面,合理劃分政府事權(quán)深化財政體制改革,需要設(shè)計連貫的財政體制改革目標和合理調(diào)整當前政府的事權(quán)與財力的匹配關(guān)系:完善轉(zhuǎn)移支付制度的法制化建設(shè),加快基本公共服務(wù)重大項目立法進程,從優(yōu)化一般性轉(zhuǎn)移支付制度和從嚴控制專項轉(zhuǎn)移支付來改善現(xiàn)在的財政轉(zhuǎn)移支付制度。
【關(guān)鍵詞】:基本公共服務(wù) 均等化 轉(zhuǎn)移支付
【學(xué)位授予單位】:江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.2
【目錄】:
  • 摘要7-8
  • Abstract8-10
  • 1 導(dǎo)論10-16
  • 1.1 研究背景及意義10-11
  • 1.1.1 研究背景10
  • 1.1.2 研究意義10-11
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-14
  • 1.2.1 關(guān)于基本公共服務(wù)均等化的研究11-12
  • 1.2.2 關(guān)于對財政轉(zhuǎn)移支付的研究12-14
  • 1.3 本文的研究的內(nèi)容及方法14-15
  • 1.3.1 研究內(nèi)容14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 1.4 本文創(chuàng)新和不足點15-16
  • 2 基本公共服務(wù)均等化及財政轉(zhuǎn)移支付相關(guān)理論16-24
  • 2.1 相關(guān)概述16-17
  • 2.1.1 基本公共服務(wù)概念16
  • 2.1.2 基本公共服務(wù)均等化概念16
  • 2.1.3 財政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)概念16-17
  • 2.2 實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的理論依據(jù)17-18
  • 2.3 財政轉(zhuǎn)移支付促進基本公共服務(wù)均等化的理論分析18-24
  • 2.3.1 轉(zhuǎn)移支付與基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)在邏輯18-19
  • 2.3.2 不同形式下轉(zhuǎn)移支付作用機理及效應(yīng)分析19-24
  • 3 江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)移支付影響分析24-45
  • 3.1 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化分析24-36
  • 3.1.1 分析工具及指標數(shù)據(jù)獲取24-25
  • 3.1.2 城鄉(xiāng)的義務(wù)教育現(xiàn)狀25-29
  • 3.1.3 城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀29-32
  • 3.1.4 城鄉(xiāng)的社會保障現(xiàn)狀32-36
  • 3.2 轉(zhuǎn)移支付對基本公共服務(wù)均等化影響的分析36-45
  • 3.2.1 江西省轉(zhuǎn)移支付的總體情況36-38
  • 3.2.2 江西省對各市分項轉(zhuǎn)移支付情況38-41
  • 3.2.3 轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的分析41-43
  • 3.2.4 江西轉(zhuǎn)移支付在均等化實現(xiàn)中存在的問題43-45
  • 4 轉(zhuǎn)移支付視角下江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化原因分析45-49
  • 4.1 當前政府事權(quán)與財力配置不對稱45
  • 4.2 財政轉(zhuǎn)移支付形式過多,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制45-47
  • 4.2.1 一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模過小,存在不合理制度設(shè)計45-46
  • 4.2.2 稅收返還的制度設(shè)計不利于實現(xiàn)公共服務(wù)均等化46
  • 4.2.3 專項轉(zhuǎn)移支付運行不規(guī)范且規(guī)模過大46-47
  • 4.3 現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付制度不完善47-49
  • 4.3.1 省以下財政轉(zhuǎn)移支付制度尚不完善47
  • 4.3.2 政府財政支出結(jié)構(gòu)不合理47-48
  • 4.3.3 轉(zhuǎn)移支付制度缺乏相應(yīng)法律保障48-49
  • 5 轉(zhuǎn)移支付視角下促進江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化路徑49-56
  • 5.1 合理劃分政府事權(quán)深化財政體制改革49-50
  • 5.1.1 設(shè)計連貫的財政體制改革目標49
  • 5.1.2 合理調(diào)整當前政府的事權(quán)與財力的匹配49-50
  • 5.2 完善轉(zhuǎn)移支付制度的法制化建設(shè)50-51
  • 5.3 完善當前的財政轉(zhuǎn)移支付制度51-56
  • 5.3.1 優(yōu)化一般性轉(zhuǎn)移支付制度51-53
  • 5.3.2 從嚴控制專項轉(zhuǎn)移支付53-56
  • 參考文獻56-59
  • 致謝59-60

【參考文獻】

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5 于曉陽;財政轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的實證研究[D];蘇州大學(xué);2011年


  本文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)移支付視閾下江西城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:501405

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